中共新乡市生态环境局延津分局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
来源:新乡市生态环境局延津分局 发布时间:2022-12-08 17:15:05 浏览量:5258 字号:

根据县委统一部署,2022年3月28日至2022年5月27日,县委第一巡察组对新乡市生态环境局延津分局党组开展了常规巡察,8月9日,巡察组反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,确保整改工作落实到位

(一)加强领导,明确责任。召开党组会议,成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,党组书记、局长李松林同志任组长,局党组成员、主任科员陈志敏同志任副组长。领导小组下设办公室,陈志敏同志兼任办公室主任,具体负责反馈意见整改落实的组织协调、指导督导等工作。

(二)周密部署、细化措施。研究制定了《中共新乡市生态环境局延津分局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》(延生党组〔2022〕15号),认真对照反馈的4个方面的意见建议,共梳理出32项整改任务,明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,确保整改见底见效。

(三)聚焦问题,真查真改。坚持问题导向,针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。

二、巡察整改落实情况

(一)党组政治站位不高,统筹推进污染防治攻坚战不够有力方面问题(12个)

1、“第一议题”制度执行不严。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年3月8日,我局党组制订《中共延津县生态环境局党组会议第一议题学习制度》。每次召开党组会都按照第一议题学习制度开展学习。党组严格落实第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神,认真研讨,结合我单位实际指导污染防治攻坚战,我县环境质量得到逐步改善。党组于2022年4月6日学习习近平总书记《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》(摘编);7月11日,学习习近平总书记《在中共中央政治局第四十次集体学习重要讲话》;8月15日,学习《习近平生态文明思想学习纲要》。

2、理论中心组学习不深刻。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:根据上级要求,结合单位实际制定学习计划,按照学习计划开展学习,会上理论中心组成员结合分管工作谈心得体会,并做好记录。2022年10月31日,我局理论中心组学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》,在学习过程中,班子成员认真做好学习笔记、撰写心得体会和发言材料,并在会上做了讨论;在学习贯彻党的二十大精神时,党员干部都能认真做好学习笔记、撰写心得体会。

3、党员干部政治学习入脑入心有差距。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:通过“三会一课”、“学习强国”和自学相结合,认真组织全体干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“两个一百年”奋斗目标、现阶段我国社会的主要矛盾、“四个自信”、“四个伟大”、“四个意识”、“两个维护”、新发展理念等基本知识。列出党员干部应知应会知识点,通过会议随机提问。以提问促进学习,提升干部的理论知识水平。2022年11月3日,我局召开党的二十大精神学习贯彻会议,会上学习了《全面理解把握党的二十大报告阐明的新时代重大理论和实践报告》;印发二十大报告学习50个要点和党的理论知识学习资料,通过学习,党员干部对“两个维护”、“四个自信”、中国共产党人的初心使命有了精确掌握,提高了全体干部职工的政治理论素质;在全省生态环境系统“以考促学”网上理论测试中,平均成绩90分以上。

4、党组召开意识形态专题会议不规范。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年7月11日,我局党组组织学习了《中国共产党宣传工作条例》《党组意识形态工作责任制实施办法》《关于进一步强化意识形态领域责任追究的决定》《延津县意识形态领域责任追究办法(试行)》,专题研究2022年度意识形态工作。已将意识形态工作纳入2022年工作总结和2023年工作谋划。提高了党组对意识形态工作的认识,强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

5、未将履行意识形态责任制情况列入2022年党史学习教育专题民主生活会。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:严格按照专题民主生活会要求,将履行意识形态责任制情况结合生态环境保护工作实际纳入民主生活会对照检查材料、发言提纲;党组将意识形态工作摆在重要位置,开展学习贯彻党的二十大精神,不断提升党员干部政治觉悟和理论水平。

6、分析研判会会议质量不高。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年7月11日,我局召开意识形态专题会议,对如何做好今后的意识形态工作做了详细的研判,结合实际工作,党组就如何做好二十大召开前夕意识形态工作做了研讨。一是做好意识形态宣传。二是编制意识形态应急预案,做好舆情应急处置。三是认真做好生态环境保护工作,不断提升环境质量。

7、环评审批服务效能不高。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:针对服务效能不高问题,我们采取了一是遵循“三个必须”原则(能豁免的必须豁免、能简化的必须简化、能提速的必须提速);二是压缩审批时限,将《环境影响报告书》的环评审批时限由法定的60天压缩至15天,《环境影响报告表》的环评审批时限由法定的30天压缩至7天,《环境影响登记表》全面执行自行备案制,大大提高了环评审批效率。针对靠前服务意识差问题。一是做到“三个有数”。对环评审批的政策、项目审批的进度、项目审批遇到的制约因素做到心中有数,靠前服务,解决审批存在问题。二是树立“五种理念”,在审批项目中按照“超前服务、主动服务、高效服务、微笑服务、廉洁服务”五种服务理念办理环评审批。针对“未批先建”问题现象。一是加大项目建设环评审批政策的宣传,提高项目审批服务效率,促使企业主动办理环评手续;二是对“未批先建”项目违法行为依法处理,发现一起,处理一起。

8、“散乱污”企业取缔不彻底。

  整改情况:持续整改落实推进。

整改措施及成效:依照《新乡市集中开展“散乱污”企业整治取缔工作实施方案》,各级人民政府是“散乱污”企业排查整治取缔的责任主体,生态环境等部门是协调联动责任。对于抽查的8家“散乱污”,7家已按照“两断三清”标准取缔到位,剩余1家,相关乡(镇)正在按照“两断三清”标准取缔到位。

9、“黑臭”水体源头治理不到位。

整改情况:持续整改长期坚持。

整改措施及成效:城乡结合部个别地方存有污水,将督促相关乡(镇)加大对“黑臭”水体排查治理力度。

10、对乡(镇)污水处理站日常监督检查不到位。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:自2022年8月起,我局制定了《延津县乡镇污水处理站日常检查制度》和《延津县乡镇污水处理站现场检查工作台账》。局监测站每季度对乡(镇)污水处理站水质进行抽样检测并出具检测报告。

11、污水处理站监测数据填写不规范。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:于9月份我局邀请中能蓝海控股有限公司对全县各乡镇污水处理站工作人员进行了专业技术培训,做到了污水处理站监测数据填写规范。

12、个别污水处理站运行效率低。

  整改情况:持续整改落实推进。

整改措施及成效:已督促相关乡(镇)组织人员对堵塞管道进行疏通,提高污水处理站运行效率。

(二)党建工作走形式,组织生活制度执行不严方面问题(10个)。

13、民主生活会材料失范。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年5月30日,我局召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件教训以案促改专题民主生活会,对照材料未出现失范现象。

14、以案促改专题民主生活会会议记录不规范。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:严格执行民主生活会程序和规定,认真组织召开民主生活会。2022年5月30日,我局召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件教训以案促改专题民主生活会,已规范记录。

 15、党内称呼不严肃。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:严格执行“坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志”的规定。在今后召开民主生活会时、严肃党内称呼,一律以同志相称,并按照民主生活会要求做好会议记录。

16、党小组会开展组织生活会缺少批评与自我批评环节环节。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:党小组会根据“三会一课”规定,认真开展批评和自我批评,提高组织生活会质量。

17、民主评议党员不规范。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:按照民主评议党员工作要求,把好党员民主评议关,将在党员大会上开展2022年度民主测评。

18、组织生活会材料不达标。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:在召开组织生活会时,要求班子成员和党员结合实际工作进行对照剖析,党支部对每个人的剖析材料和查摆问题严格把关,杜绝网上抄袭和相互抄袭。

19、民主评议党员把关不严。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:局党组、支部委员严把民主评议关,对受到处分的党员干部登记备案,在2022年底民主评议党员工作时,征求派驻纪检组意见,对受处分党员干部不得参与评优评先。

20、支部会议制度执行不严。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:召开支部委员会,学习支部工作条例,严格落实支部会议和党员大会制度,年初年末研究支部年度工作计划和工作总结。

21、党小组组长主持党小组会议少。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:组织开展党小组会议,党小组全体党员参加,党小组组长主持,规范会议记录,务必做到详细、完整、准确。2022年9月以来,召开党小组会议均由党小组组长主持。

22、党课教育浮于表面。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:严格落实“三会一课”制度,制定年度党课学习计划,充实学习内容,以党建和习近平总书记新时代中国特色社会主义理论做为党课主要内容;自2022年7月以来,在党课学习过程中进行讨论,加深对党课的理解和感悟,因故未能参加党课学习的党员,要求党员自学并在学习笔记本上及时补齐党课内容。

(三)“两个责任”扛的不牢,管党治党不够严格方面问题(7个)。

23、党组对全面从严治党工作重视不够。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年召开两次党组会议,专题研究全面从严治党工作。2022年3月23日,传达十三届延津县委第二轮巡察动员部署会精神,安排迎接巡察工作,并组织学习了《中国共产党党章》节选、《中国共产党巡视工作条例》《党委(党组)全面落实从严治党主体责任规定》,落实全面从严治党工作。2022年7月11日,党组传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习会议上的讲话,强调提高一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。在2022年12月中旬,将召开党组会,党组班子成员在党组会上进行述职述廉。

 24、全面从严治党工作责任清单制定不细。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:已于2022年 8月23日,制定2022年党组全面从严治党工作责任清单,安排落实全面从严治党主体责任年度任务,要求班子成员切实履行从严治党主体责任,带好头,管好队伍。

25、派驻监督“探头作用”发挥不够。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:党组加强与派驻纪检组沟通联系,每次召开“三重一大”和“以案促改” 会议时,主动邀请派驻纪检组列席会议;2022年6月份以来,派驻纪检组列席3次“三重一大”会议,充分发挥派驻纪检监督“探头作用”。

26、对中层干部廉政风险点排查不细。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年8月22日,党组书记与党组成员、党组成员与科室负责人结合工作实际,认真开展廉政风险排查,列出各科室廉政风险点,切实做好党风廉政建设工作。

27、廉政提醒谈话记录“模板化”。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:2022年8月22日,按照科室职责,结合科室廉政风险点,由党组成员和中层干部进行廉政提醒谈话,避免了廉政提醒谈话记录“模板化”现象。

28、违法违纪时有发生。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:我局通过开展“以案促改”警示教育,建立常态化机制,一是加强全体干部职工党风党纪教育学习;二是结合当前作风纪律大整顿活动开展,对干部职工严格管理;三是通过“警示教育”、“以案促改”,促使以案为鉴,警钟长鸣,抓好党风廉政建设,减少违规违纪现象发生。

29、教育帮带学习不深。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:按照不同的违纪事实和帮带教育要求,对受处分党员干部分类认真开展教育帮带,教育帮带人认真审查帮带开展情况,杜绝雷同现象发生。

(四)财务管理有漏洞,固定资产潜存流失风险方面问题(3个)

30、往来账目应记未记、长期挂账。

整改情况:持续整改落实推进。

整改措施及成效:加强财务人员业务学习,提高业务素质,对应记未记往来账目进行梳理,结合财政、审计等部门进行账目调整,将委托专业会计事务所,对往来长期挂账进行化解、清理。

31、财务制度执行有偏差。

整改情况:已完成,长期坚持。

整改措施及成效:一是认真组织财务人员学习《延津县财政局关于印发<延津县差旅费管理办法>的通知》;二是根据存在的财务漏洞,完善细化单位差旅费管理制度;三是加强工会会计业务学习培训。严把审核关,杜绝不规范的差旅费报销。

32、乡镇污水处理站资产权属不清。

整改情况:持续整改落实推进。

整改措施及成效:目前,我局正与国资办、污水处理站涉及的乡镇加强沟通,按照《行政事业单位固定资产管理办法》办理相关手续。

三、坚持巩固和深化整改成果

(一)提升政治站位,强化责任担当。落实县委巡察整改工作开展以来,新乡市生态环境局延津分局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神,以对党的高度负责的态度,不断提升政治站位,强化责任担当。

(二)健全长效机制,防止问题反弹。在整改取得阶段性成效的基础上,新乡市生态环境局延津分局党组将继续贯彻落实县委巡察整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改任务,以制度的形式定下来,长期坚持。对尚未完成的整改任务,督促相关科室和责任人加快进度,尽快整改到位。对需要长期整改完善的事项,健全制度持续整改。着力在巩固和扩大整改成果上下功夫,着力在堵塞制度漏洞上下功夫,把问题整改与建立长效机制结合起来,防止问题反弹。

(三)坚持人民立场,深化政治巡察。深刻学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述及市委和县委关于巡察工作的重大决策和部署要求,坚持以人民为中心,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡察什么、纠正什么。深化政治巡察,在发现、解决群众身边腐败和作风问题上聚焦用力,结合实际、突出重点,发现问题,形成震慑,切实打通全面从严治党“最后一公里”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如果有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373-6331256;电子邮箱yjhbdw@126.com。

 

                    

中共新乡市生态环境局延津分局党组

                  2022年10月28日