延津县2023年度行政执法监督工作要点
来源:司法局 发布时间:2023-05-15 11:18:31 浏览量:2637 字号:

日前,延津县法治政府建设领导小组印发《2023年度全县行政执法协调监督及规范行政执法工作要点》,明确8个方面重点推进工作和9个方面持续推进工作。

一、重点推进的工作

(一)开展行政执法突出问题专项整治行动

 1.聚焦中央依法治国办开展市县法治建设工作实地督察反馈的和人民群众反映强烈的行政执法突出问题,开展专项整治行动,推动行政执法水平普遍提升。

(二)开展加强行政执法监督,推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”行动

 2.全面落实省、市、县府院联席办《加强行政执法监督推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”行动方案》,加强常态化行政执法监督,推动执法机制更加完善、执法行为更加规范、执法监督更加有力、诉源治理更加有效,确保实现“双下降”工作目标。

(三)加强行政执法监督信息化建设

 3.整合“两法衔接”、“12345”政务服务热线、“信用延津”等既有信息系统,探索建设延津县行政执法监督平台,全面提升我县行政执法监督工作规范化、数字化水平。

(四)加强行政执法监督队伍建设

 4.组建一支常态化执法监督队伍,加强执法监督业务培训,有效提升执法监督水平。

(五)常态化开展行政执法监督

 5.对各乡(镇)人民政府、街道办事处、县直各行政执法单位开展常态化行政执法监督,压实行政执法单位担负的执法责任和监督责任。

(六)抓好重大行政执法案(事)件督办

 6.建立完善重大行政执法案(事)件督办工作机制,督促指导有关单位及时纠正违法或者不当的行政执法行为。

(七)开展个案监督

 7.对县域内发生的社会高度关注的执法违法案件开展监督,查清情况,及时公布,严肃追责。

(八)建设精准高效的行政执法岗责体系

 8.根据省市执法岗位手册,推动执法责任到人到岗,不断提升执法人员的单兵作战能力,推动基层执法活动更加规范统一、精准高效。

二、持续推进的工作

(一)推进行政执法“三项制度”落实质效提升

 9.开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”监督检查,督促各单位严格落实行政执法“三项制度”。

(二)严格重大行政处罚备案审查

 10.严格落实《河南省重大行政处罚备案审查办法》,对符合备案条件的重大行政处罚案件,做到有件必备、有备必审、有错必究。

(三)依法处理行政执法投诉

 11.畅通行政执法投诉渠道,依法处理行政执法投诉,及时纠正违法或者不当的行政执法行为。

 12.加强运用行政执法监督批评建议平台,及时处理平台中反馈的各类问题,提高平台运用效率。

(四)严格行政执法过错责任追究

 13.严格落实《河南省行政执法过错责任追究办法》,对2022年度全县行政败诉案件,严格追究有关执法单位及执法人员的执法过错责任。

(五)组织开展行政执法案卷评查

 14.按照延津县法治政府建设领导小组办公室《关于开展2023年度常态化行政执法案卷评查工作的通知》(延法政办〔2023〕3号)要求,开展常态化行政执法案卷评查工作。

(六)持续提升行政执法队伍法律素养和执法水平

 15.加强行政执法人员培训考试工作,确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。着力提升行政执法单位领导法治思维和专业法律素养,督促执法单位领导干部参与本系统执法专题业务培训,促使行政执法单位领导学业务、懂业务、抓业务,带动提升行政执法队伍整体执法水平。强化行政执法资格管理,认真落实行政执法人员执法证件申领和年审培训考试制度,凡未参加培训考试或培训考试不合格的,不得发放执法证件,年审培训考试不合格的注销执法证。

(七)持续推进乡(镇、街道)综合执法改革,加强基层执法能力建设

 16.加强对乡(镇、街道)业务指导,健全乡(镇、街道)与县直行政执法单位之间执法协调衔接机制,提高综合执法规范化水平,依法规范执法检查、受立案、调查、审查、决定、执行等程序和行为。严格落实行政执法三项制度,建立健全执法办案制度、日常管理制度、考核评价制度。加强乡(镇、街道)综合行政执法人员培训,针对放权事项,压实县直放权部门的培训责任,制定针对性较强的培训计划,开展督导检查,注重培训效果,多采用实地指导、随队执法等方式,确保乡(镇、街道)综合行政执法人员熟悉相关业务、法律法规、政策标准,熟练使用执法设备,掌握执法技能。

(八)加强行政裁量权基准建设

 17.贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发(2022)27号),指导县直各部门根据法律、法规、规章的立废改情况及执法实际,及时做好行政处罚裁量权基准适用的细化量化工作。加强对适用行政处罚裁量权的指导,提高行政执法人员熟练运用行政处罚裁量权解决执法问题的能力。

(九)优化法治化营商环境

 18.持续推行证明事项告知承诺制,根据省司法厅第二届证明事项告知承诺制典型案例评选活动工作安排,择优推选案例。推行行政执法“四张清单”制度,根据县直行政执法单位“四张清单”适用情况,适时对“四张清单”进行动态调整,并及时向社会公开,根据省司法厅“四张清单”优秀案例评选活动工作安排,做好全县优秀案例的收集、推选工作。