为激发市场主体活力，培育企业成长壮大，推动个转企、小升规、规改股、股上市，促进市场主体多起来、好起来、活起来、强起来，延津县印发《延津县个转企小升规规改股股上市工作行动方案（2022—2024年）》。经过3年左右的努力，促进企业成长的政策体系和工作机制更加健全，企业群体规模、结构和综合实力基本适应高质量发展要求。2022年，力争新增“个转企”23家，“小升规”(“四上”企业入库)44家，“规改股”1家，“股上市”1家。到2024年，力争累计新增“个转企”65家，“小升规”133家，“规改股”3家，“股上市”2家。

　一是“个转企”及时高效。建立“个转企”重点培育清单，开通“个转企”工商登记绿色通道，“个转企”按照变更程序办理，实施“先照后证”，同时出具《个体工商户转型升级为企业证明》；延续认可转型前获得的荣誉及文明诚信、各类许可；严格落实国家小微企业税收减免政策、省定涉企行政事业性“零收费”；鼓励金融机构将持有《个体工商户转型升级为企业证明》的“个转企”企业作为储备客户，优先满足融资需求。

二是小升规”应入尽入。按照不低于发展预期数的1.2倍，建立“小升规”重点培育清单，全面落实小微企业各项税收优惠政策，支持“小升规”企业享受资金扶持、融资服务、财政奖补、产品推广、项目用地等政策优惠。鼓励银行业金融机构、融资担保机构加大对“小升规”企业的金融支持。突出工业、建筑业、批零住餐业和规模以上服务业，对首次入“四上”企业库的规模以上工业企业和资质建筑企业最高分别给予奖励20万元、10万元，批零住餐业和规模以上服务业企业最高给予一次性奖励10万元。

三是“规改股”有序推进。建立“规改股”企业培育库，引导有实力的企业新设立以上市为目的的股份公司，支持纳入市级上市后备资源库的企业改制为股份公司。妥善处理企业改制过程中涉及的城乡规划、土地房产、项目立项、税费缴纳、股权确认、证照补办和行政许可衔接等历史遗留问题。企业改制过程中，对符合税法有关规定的，各级财政、税务部门应积极落实税收优惠政策，降低企业改制成本。鼓励符合条件的改制企业发行各类债务融资工具，积极推动改制企业扩大直接融资，为企业提供精准化金融服务，针对改制企业发展需求，创新个性化定制化金融产品服务。

四是“股上市”实现突破。建立“股上市”企业培育库，对在境内沪深交易所主板、科创板、创业板上市的企业奖励300万元；在新三板挂牌的企业奖励50万元，企业后续实现上市的，按照上市奖励标准补奖差额；在香港证券交易所、美国证券交易所等境外证券交易所主板市场成功上市的企业，县财政一次性奖励100万元。

《方案》还明确了持续优化服务保障，专人帮扶指导、落实惠企政策、优化营商环境，服务企业做大做强；规范培育入统工作，规范培育流程、专项培训辅导、依法严格管理，确保应入尽入、应统尽统等具体措施。

下一步，延津县科工局将加强政策宣传和解读，及时将政策精神传达至各类市场主体，提振发展信心、增强企业活力。同时，结合自身职能，聚焦工业企业“小升规”工作，分别建立“幼苗库”（重点企业培育库）和“种子库”（后备企业培育库），构建企业梯次培育格局，强化财税金融政策支持和要素保障，促进工业企业健康发展，保障全县工业经济平稳运行。

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