司发〔2023〕53号 中共司寨乡委员会关于落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告
来源:司寨乡 发布时间:2023-11-06 11:47:05 浏览量:5261 字号:

县委巡察工作领导小组:

根据县委统一部署,2022年11月13日至2023年3月17日(2022年11月30日至2023年2月5日因疫情暂停),县委第三巡察组对司寨乡开展了常规巡察。2023年5月26日,县委第三巡察组向司寨乡党委反馈了巡察情况。司寨乡党委对巡察组反馈的整改意见高度重视,迅速安排部署,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。现将整改落实情况汇报如下:

一、落实巡察整改主体责任,确保整改工作落实到位

(一)加强组织领导。巡察反馈会议后,司寨乡党委坚持把落实巡察反馈意见作为首要政治任务,迅速组织召开党委会议,研究成立司寨乡巡察反馈意见整改落实工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他党政班子为成员,各部门和各村全员参与。2023年5月以来,司寨乡党委共召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党委专题研究巡察整改工作会议9次,凝聚思想共识,层层压实责任,齐心协力抓好各项问题整改。

(二)细化整改措施。司寨乡党委研究制定了《中共司寨乡委员会关于县委第三巡察组巡察司寨乡反馈意见整改落实方案》(司发﹝2023﹞31号),针对县委第三巡察组反馈的三个方面整改任务,主动认领问题,细化责任分工,明确责任领导、责任单位和整改时限,确保了每一项问题有人抓、有人管、有人落实。此外通过党政专题会议逐条研判剖析问题根源,集中研究整改措施,共制定切实可行的整改措施,对整改工作采取定期督查的方式,乡党建办定期统计汇总整改进度,乡党委会议定期听取整改工作进展汇报,研究解决困难问题,督办整改进度。确保高标准、严要求、加速度推动县委巡察问题整改工作。

(三)突出整改实效。对整改任务建立整改台账,坚持长短结合、分类整改。具备整改条件的,立行立改,受客观条件限制短期内整改不了的,积极创造条件,制定时间表,明确专人负责,跟踪限期整改,尽可能保证整改质量。同时把巡察问题整改成效转化为推动提升各项工作质量的保障,以巡察整改为契机,司寨乡党委研究制定完善《司寨乡党委会议议事规则》《司寨乡党政联席会议议事规则》《规范“三重一大”事项议事决策和监督程序》《司寨乡关于深化能力作风建设,深入开展“我为群众办实事”活动实施方案》等10项制度,切实通过巡察整改提升了我乡工作成效。

二、县委巡察反馈意见的整改落实情况  

1、机构改革不到位。2022年6月,乡镇机构已完成挂牌,但工作仍按改革前运行,人员未调整到位。

整改落实情况:已整改。按照县委、县政府《关于印发〈司寨乡职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》机构设置情况,结合我乡工作实际,以“分工合作、统一调配”的工作机制,逐步过渡人员和工作。截至目前,党建办、党政办、综合行政执法大队、退役军人服务站等股级单位已按照改革要求正常运行。

2、2022年7月经党委会研究拟任命11名股室负责人,至巡察结束仍未正式任命。

整改落实情况:已整改。一是召开专题党委会议研究人事工作,组织股级干部公开竞聘1次,选拔5名年轻干部充实进后备股级干部队伍。二是按照县委组织部《关于进一步做好股级干部调整预审备案工作的通知》要求,对11名股室负责人人选进行预审,经审查,符合政策条件的股级干部人员共8名,目前材料档案已上报组织部干部科备案。三是在坚持干部年轻化、知识化、专业化的基础上,持续优化干部队伍结构,坚持动态调整,提高干部队伍综合素质能力。

3、推动乡村振兴工作不主动。2020年以来,乡党委未结合实际对乡村振兴工作进行谋划。

整改落实情况:已整改,长期坚持。一是2023年6月15日,乡党委召开司寨乡巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重点工作推进会,对2023年乡村振兴工作进行全面谋划并安排。二是全面推进抓党建促乡村振兴工作,今年以来,结合“五星支部”创建工作,召开专题会议26次,研究村镇规划、产业发展等内容,传达领会县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作领导小组《关于开展“三夏”集中帮扶活动通知》、扶贫车间视频监控验收、脱贫人口和监测对象务工信息核实与一次性交通补助办理情况、衔接资金使用、金融扶贫等工作,通报工作开展情况,研究制定问题解决办法;三是2023年乡村振兴项目库已入库项目7个,其中基础设施类入库项目6个,产业发展类项目入库1个,为李楼村引进县级衔接资金510万元,盘活闲置设施农业用地48亩,预计项目建成后每年可增加村集体收入27万元以上。

4、村集体经济缺乏活力。新生屯、于庄等26个村土地承包费等共364.17万元滞留账面。2020年以来,全乡22个村无集体产业收入。

整改落实情况:正在整改。一是加强交流学习。为解决村集体经济缺乏活力问题,2023年以来,司寨乡先后3次组织乡村干部赴辉县市峪河镇、濮阳县鲁河镇、濮阳县西辛庄村等地学习“小田并大田”、“土地驿站”及村集体经济发展,汲取先进经验,结合我乡实际,以平陵村为试点开展土地流转,以点带面因地制宜发展村集体经济。平陵村充分发挥村领办合作社整合资源,为群众每年增收100万元,目前我乡土地流转已完成8000亩,为下步工作开展奠定基础。二是强化项目建设。为用好滞留账面资金,司寨乡结合“三通一规范”工作,投资151.4万元用于前司寨、王纸坊、尹柳洼、大留固等村铺设污水管网4348米,地面硬化15160平方米,盘活账面资金,强化基础设施建设,为全面推动乡村振兴打好基础。

5、疫情防控工作措施不力。2022年6月至11月,乡党委对疫情防控常态化政策宣传不到位,部分乡村干部作风不扎实,疫情防控工作现场指导不力,致使全乡疫情形势严峻,高寨、半坡张整村被封控,小留固、东南庄、吴辛庄等5个村因为排查管控不到位造成3名乡干部、8名村干部被追责问责。

整改落实情况:已整改。一是通过主题党日、警示大会等形式,以疫情防控失职追责典型案例为镜鉴,引导乡村两级干部进一步增强党性观念,增强政治意识和责任意识,对于失职失责干部严肃追究,结合能力作风建设年要求,持续提升干部履职尽责能力。二是通过微信群、广播、发放宣传资料等方式,组织线上线下专项培训学习3期,广泛宣传普及疫情防控、安全生产、防汛救灾等应急处突知识,提高干部风险应对本领。三是建立完善应急预案,强化应急演练,对疫情防控、安全生产、防汛救灾等应急管理机制常态化检验,提升平战结合能力,避免在重大风险面前应对失措。

6、大气污染防治工作效果较差。未能提供2021年以来“散乱污”企业巡查工作台账。2022年12月,因连续两个月空气质量处于全市后十名被市政府约谈。

整改落实情况:已整改,长期坚持。一是乡党委政府研究制定了《司寨乡“散乱污”企业排查工作制度》,压实有关科室与村级责任,持续进行摸底排查,分类施治、集中清理,巡察结束至今司寨乡共开展“散乱污”企业排查9次,同时明确专人负责,规范建立巡查工作台账,做好资料留存保管工作;二是开展精细化管控。安排人居环境办定期对辖区内的建筑工地、裸露土地、重点道路等进行全方位摸底摸排,发现问题并及时处理。2023年3月22日发现通村桂柳集团施工现场未设置防控扬尘装置后,乡政府及时采取措施,并通知相关责任人,3月25日该项目施工方安装完成防扬尘装置,保障站点空气数据质量。三是建立长效机制。乡环保所明确专人负责24小时紧盯站点数据质量,发现数据异常及时安排污染源排查并采取关停等强制措施,确保辖区内空气质量优良,巡察反馈以来,我乡空气质量排名得到大幅提升。

7、2023年2月20日,通村、大留固村、尹柳洼村3个秸秆粉碎点尘土飞扬。巡察期间,乡政府驻地和曹柳洼、前新乡屯村存在焚烧枯草、垃圾现象。

整改落实情况:已整改,长期坚持。已对通村、大留固村、尹柳洼村3个秸秆粉碎点进行取缔,对焚烧现象及时扑灭并对相关村村干部进行通报批评。此外,乡党委政府不断加强对秸秆粉碎点管理,定期摸排,对于除尘设备不达标的停工整改,截至目前,共发出整改通知书3份,整改达标3处。不断压实乡村干部责任,做好禁烧巡逻,加大禁烧宣传力度,截至目前,司寨乡2023年共发放禁烧横幅200余条,出动巡逻车辆100余次,全力开展禁烧工作。做到火点第一时间发现、第一时间扑灭。

8、“四好农村路”推进乏力。未能提供2020年以来“四好农村路”建设工作谋划安排部署的相关材料。

整改落实情况:已整改。司寨乡党委紧紧围绕四好农村路“建设好、管理好、养护好、运营好”的总体目标任务,立足全乡道路实际,对标建设任务,强化工作举措。以“建”为基础,构筑健全农村道路网格;以“管”为保障,强化农村道路管理水平;以“养”为重点,不断提升道路服务质量。巡察反馈以来,召开专题推进会8次,已完成12条41.533公里“四好农村路”培土及绿化工作。乡党委正在积极谋划推进司塔线升级改造项目,已成立项目专项协调小组,征地、清表等工作正在进行。

9、2023年2月在延津县“四好农村路”路肩培土排名中,该乡连续3次位列后三名。

整改落实情况:已整改。司寨乡涉及培土任务县乡道路12条,针对培土工作连续落后情况,乡党委认真梳理查摆原因9项,由乡主要领导牵头做好资金、人员、机械等资源的统一调配,同时,对培土工作进度缓慢、标准不高的尹柳洼、小留固等村全乡通报批评。截至2023年3月底,全县“四好农村路”路肩培土已结束并不再排名,司寨乡完成全部12条县乡道路培土工作。

10、6条道路部分路段未绿化,3条道路部分路段未培土,县道平陵西段路肩宽窄不一、高低不平、养护不到位,乡道尹柳洼至大留固段绿化、培土空档多。

整改落实情况:已整改。一是2023年3月,县道平陵西路段已纳入司塔线道路升级改造项目,2023年8月31日,正式进驻施工。二是针对乡道尹柳洼至大留固段绿化、培土空档多问题已约谈以上两个村党支部书记,目前上述路段及有关问题已整改完毕。下步将健全考核机制,对辖区内县乡道路明确到人,通过加强对各村保洁员、护路员的日常监督,做好道路绿化养护工作。

11、垃圾