延津县农业农村局关于印发《延津县2026年基层农技推广体系改革与建设实施方案》的通知

延农〔2026〕33号

局属各单位：

2026年度中央财政通过农业经营主体能力提升资金持续对基层农技推广体系改革与建设任务给与支持。根据〈新乡市农业农村局关于印发《新乡市2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》的通知〉要求，结合我县实际，研究制定了《延津县2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 

延津县农业农村局

2026年6月19日 

延津县2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案

2026年度中央财政通过农业经营主体能力提升资金持续对基层农技推广体系改革与建设任务给予支持。根据农业农村部、财政部关于2026年基层农技推广体系改革与建设工作要求，为做好2026年我县基层农技推广体系改革与建设工作，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央和省委农村工作会议要求，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，加强多元农技推广服务体系建设，打造精干的农技推广队伍，创新农技推广服务机制模式，推动农业新技术新产品新场景遴选展示，提升农技推广服务整体效能，打通科技进村入户“最后一公里”，为推进农业农村现代化和乡村全面振兴、加快农业强省建设提供坚实的科技支撑和人才保障。

（二）实施原则

聚焦重点，服务大局。围绕科技支撑粮油作物大面积单产提升行动，多方协同强化品种和技术供给，解决生产中的技术难题。

聚焦主业，明确导向。围绕技术集成示范、指导服务、宣传教育等职责，打造精干县域农技推广团队，强化农技推广体系公益性服务功能。

聚焦实绩，强化管理。围绕技术入户率、到位率和服务对象满意度，落细落实农技推广举措，多方式全过程开展绩效评价，增强推广服务实效。

（三）主要目标

公益性农技服务能力进一步提升。聚力打造1个精干的县域农技推广团队，鼓励农技员“县管乡用、下沉到村”开展服务。培育70名业务精通、服务优良的县域农技推广首席专家（农技推广骨干人才）和80名以上辐射带动能力强、示范作用好的农业科技示范主体，对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展知识更新培训，稳定提升基层农技推广队伍能力素质。

先进适用技术大面积推广应用。推介发布一批农业主导品种、主推技术，示范推广10项（次）以上；稳定建设3个农业科技试验示范场所（基地）；每个农技指导员至少包联1个行政村、联系10名以上农户，年主推技术到位率达到95%以上。鼓励以短视频、在线服务等方式开展农技培训指导和技术咨询。

农技推广服务模式创新发展。发挥好农技推广机构统筹协调作用，因地制宜开展院地、校地协同联建探索，推动农技推广公益性和经营性融合发展，总结凝练农技推广服务新机制新模式，多元协同农技推广服务机制更加健全。

二、重点任务

（一）科技支撑粮油作物大面积单产提升。聚焦玉米、小麦、大豆等单产提升整建制推进县，加大“科技包县”组织推进力度，协同各级农技推广机构、现代农业产业技术体系、科研院校、科技特派团（员）和科技小院等力量，“一县一团”强化技术指导服务，“一县一策”形成综合技术方案，“一县一基地”加强技术集成示范，促进先进适用技术成果大面积推广应用。

（二）加强技术集成熟化与示范展示。围绕增强粮食等重要农产品供给保障能力，推介发布一批农业主导品种、主推技术和重大引领性技术。建设农业科技试验示范场所3个，示范展示农业主导品种10个以上、主推技术10个以上，每个场所联系农户不少于10个，基层农技推广机构围绕本区域内农业主导品种、主推技术及综合技术方案，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动不少于3次，邀请不少于10个种植养殖大户、农民合作社及小农户参观学习。

（三）深入开展农技推广服务。要建强用好县域农技推广团队，实行技术服务首席专家负责制，健全以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的技术推广责任机制，推行农技员“县管乡用、下沉到村”服务方式，统筹调配县、乡农技员开展技术推广工作。每名农技员定向包联至少1个行政村，联系10名以上生产大户或农民技术员，在关键农时驻点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放新技术手册、明白纸等资料，做好技术指导和跟踪服务。支持农技员通过直播平台、短视频、微信群等开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。

（四）创新农技推广服务机制。发挥农技推广机构的统筹协调作用，加快构建以农技推广机构为主体，科研院校、新型农业经营主体、企业等共同参与的多元农技推广服务体系，强化基层农技推广体系公益性服务功能。持续支持中国农科院中原研究中心、河南农业大学等单位与地方农技推广机构合作，有效探索“校地联建、院地协同”基层农技推广服务新机制。统筹地市农科院、农技推广机构人才、技术优势，建设1个县级现代农业科技（转基因玉米）试验示范基地，以基地建设为载体，开展重大科技成果集成组装与熟化验证，创新推动组团下沉服务新模式，加快农业重大技术落地应用。结合本地实际，借鉴推行农技推广“揭榜挂帅”经验做法，将产业科技问题榜单化，实现生产需求与技术服务精准对接。支持通过政府购买服务等方式，引导社会化市场化服务力量承担公益性推广任务。

（五）稳定基层农技推广队伍。建立健全县乡两级农技人员岗位责任制，明确岗位职责、考评制度和奖惩制度，确保公益性服务到位。支持有条件地区通过“定向招生、定向培养、定向就业”等方式，吸引高素质人才进入基层农技推广队伍。

（六）提升农技人员能力素质。建立健全省、市、县三级分工协作培训机制，构建完善线上与线下相结合、理论与实训相融合的培训模式，创新探索分区交流、联合培训、异地研修等培训组织方式，打造标准化培训课程体系，分层分类开展农技推广骨干人才培养和农技员知识更新培训，做好培训效果跟踪评价，提升培训质量。支持开展农技推广骨干人才中长期培训或学历提升，根据县域产业发展实际，制定基层农技员知识更新培训计划，在上级业务部门指导下，开展不少于5天的农技员知识更新培训，其中实训课程不少于2天，重点提升实操能力。

（七）推进生物育种常规化种植。加力推进生物育种产业化，在全县适宜地区推广转基因玉米，加快与常规生产种植体系的集成配套，形成绿色高产高效的生产技术规范，充分发挥其减损增产、提质增效的技术优势。针对转基因玉米，充分利用县农业科技试验示范场所，将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术结合，加强技术观摩培训，发挥引领带动作用。统筹项目资金，支持建设1个县级现代农业科技（转基因玉米）试验示范基地，推进转基因玉米常规化种植和示范推广。

（八）加快农技推广信息化手段应用。支持县级推广机构应用抖音、快手、微信视频号等短视频平台，建立官方账号，培养一批农技微视频创作者，在线开展技术推广服务。鼓励农技员、产业技术体系专家、科技特派员等开设公众号、视频号，制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农技短视频，在线开展政策宣传、技术推介、技术培训等。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，强化农技问答、咨询指导、技术培训等服务。继续推动各项任务在中国农技推广信息服务平台进行动态管理与成效展示。支持公益性“农技大讲堂”建设运用，加强农业科学技术普及与政策宣讲。

三、项目资金安排和支持内容

（一）项目资金安排。2026年项目资金119万元，种植业69万元，水产50万元。

（二）支持内容。1.农技人员推广服务补助。主要用于基层农技人员进村入户到田开展技术指导服务产生的交通费、误餐费、通讯（流量）费等；聘请技术专家开展技术指导和培训所产生的劳务费、交通费等。服务补助按照各地有关差旅补助标准执行，该项支出不得超过项目资金总额的35%。2.农业科技试验示范服务补助。主要用于农业社会化服务组织、农业科技试验示范基地和示范主体开展转基因玉米产业化种植、农业主导品种主推技术与集成熟化、示范培训所需的物资投入以及科普宣传与培训观摩活动所需费用。该项支出不得低于项目资金总额的25%。3.农技人员能力素质提升补助。主要用于各层级农技人员线上线下培训，包括教师授课费、教材费、场地费、食宿费、交通费等。该项支出不超过项目资金总额的30%。4.信息化服务建设补助。主要用于科研教学人员、基层农技人员和社会化服务组织开展农情信息咨询、技术科普、培训视频制作等信息化农技推广服务活动所需的费用。该项支出不得超过项目资金总额的5%。5.其他补助。主要用于项目实施过程中资料印刷、制度建设、宣传报道、绩效考评等相关费用。该项支出不得超过项目资金总额的5%。

四、有关要求

（一）加强组织领导。要提高政治站位，强化使命担当，紧紧围绕主要目标和重点任务，深入开展调查研究，结合实际，制定针对性强、操作性好的实施方案。要细化具体工作任务，加大工作力度，精心组织实施。

（二）规范绩效管理。要按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，细化分解绩效指标，建立项目全过程管理机制，依托农业农村部转移支付管理平台和中国农技推广信息服务平台，做好项目资金兑付、执行、绩效目标上报，规范资金管理，加快资金执行执行支付进度，严禁挪用、拖欠项目资金。

（三）强化宣传总结。要认真挖掘和总结项目实施过程中的创新性做法、先进典型经验，通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广，运用网络、电视、短视频、公众号等渠道进行广泛宣传推介，营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。

附件：延津县2026年基层农技推广体系改革与建设项目任务计划一览表

附 件 

延津县2026年基层农技推广体系改革与建设项目任务计划一览表