对县人大十五届七次会议第75号建议的答复
来源:延津县发展和改革委员会 发布时间:2026-11-05 09:50:19 浏览量:104 字号:大 中 小

解松雪代表:

您提出的“关于完善社会诚信体系建设,加强对失信人员惩治力度的建议”。现答复如下:

我县认真贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设的决策部署,积极推进社会信用体系建设。通过定期召开信用工作推进会、信用环境建设会学习传达落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》等上级政策精神,结合实际部署县域信用工作,强化信息归集共享,健全信用监管机制,推行信用承诺制度,深入推进失信问题专项治理,优化信用服务,广泛开展诚信宣传教育活动。更好地发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境的积极作用,全面建设“信用延津”。

一、优化信用平台,筑牢数据共享基础。对信用延津平台进行了改造升级,实现了市、县信用平台的一体化建设,确保数据保质保量推送至市平台和省平台,为信用体系建设提供强力支撑。开展信用信息平台和信用门户网站使用专题培训,使信用信息员掌握信用平台的操作方法、信息传送技巧及注意事项,为数据归集及互联互通奠定基础,更好地促进我县信用体系建设。

二、加强信用信息归集,精准画像市场主体。我县积极推进信用信息记录和归集工作,要求各相关单位全量梳理信用信息数据和重点信用数据,做到应归尽归。按照省、市统一部署,严格落实行政许可和行政处罚信息双公示制度,推行盖章即公示制度。同时,拓展信用信息归集的广度和深度加大社保、医保、水、暖、气以及个人等信用信息归集力度;加强了对新型农业经营主体、涉农类清单、科技研发、水和燃气等特定领域信息的归集力度,扩大信用数据覆盖面,对市场主体进行全面精准画像,为信用监管和联合奖惩提供信息依据。

三、推进信用分级分类监管,开展信用承诺工作。依据《延津县人民政府办公室关于印发延津县加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知》要求,完善以信用信息为依据对市场主体采取分级分类(差异化)的监管措施。建立健全信用承诺制度,梳理制定可开展信用承诺的行政许可事项清单,编制格式规范、标准的信用承诺书模板,组织企业、社会组织、个体工商户等市场主体签订诚信守法经营承诺书及个人诚信承诺书,促进市场主体依法诚信经营。

四、开展严重违法失信行为专项治理工作。深入贯彻《优化营商环境条例》等法律法规,不断增强市场主体诚信经营意识,加快构建公平竞争市场环境,按照市、县要求,县发改委协调县法院、县市场监管局、县交通运输局等有关行业监管部门开展了严重违法失信行为和高频失信专项治理行动。通过对失信被执行人、严重失信者、高频失信者等“老赖”进行重点约谈、签订信用承诺书、重点监管等程序,将严重违法失信市场主体纳入重点监管范围,提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒,维护了市场秩序。同时,相关主管部门在招投标、政府采购、行政审批等领域对“老赖”依法实施限制,让失信者在市场上寸步难行。

五、做好信用修复工作,重塑企业形象。切实做好信用修复工作,引导和服务市场主体主动纠正违法失信行为,维护信用主体合法权益。建立“即罚即告知”工作机制,执法人员在对行政相对人送达《行政处罚决定书》时,同时送达《行政处罚信息信用修复报告书》,一次性告知该处罚信息将公示的网站、失信行为类型、最短公示期、修复条件、申请材料及操作流程等内容。将修复服务前置到处罚环节,有效提升了企业主动修复意愿,并实时跟进、电话告知公示期满的行政相对人按期申请信用修复,重塑企业良好的信用形象。

六、持续开展诚信建设宣传活动。在全社会倡导诚信道德规范,弘扬诚实守信的传统美德,进一步提升全社会的信用意识和诚信理念。使诚信宣传工作制度化、常态化,在全社会倡导诚信道德规范。开展形式多样的诚信建设宣传活动,采用悬挂横幅、张贴标语、电子屏、布置展板、发放宣传彩页等方式进行信用宣传,在《河南信用条例》宣传、诚信建设万里行、信用宣传月等主题活动中,开展诚信“进学校、进社区、进企业、进商场、进乡村”宣传活动,通过阳光政务面对面宣传信用建设知识,在河南日报、信用河南、信用新乡等多家媒体宣传延津信用建设成果,全面开展信用宣传教育工作。通过这些方法让群众获得信用知识,树立诚信观念,使广大群众自觉践行“诚实做人、诚信做事”的理念,共建诚信文化。

我县归集上报的信用信息数据目前达1142万余条;联合奖惩核查次数21.8万余次、奖惩对象1673个、核查的市场主体个数15万余家,反馈率为100%;在“信用新乡”发布新闻稿497篇;分类分级监管覆盖18个部门40个领域。2026年第一季度营商环境省评信用环境的9项指标中,我县有5项指标位于首位值

在诚信宣传教育活动中,相关40余家县直单位、乡镇、多家企业、学校及相关市场主体参与诚信宣传活动,开展了500余次宣传活动,有力推动了社会信用建设,形成“人人讲诚信、事事重诚信、处处有诚信”的良好氛围,推动我县社会信用体系建设工作迈上新台阶。

 

 

延津县发展和改革委员会

2026年7月20日