摘要： 访谈内容:为进一步展现政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作举措和成效，相关部门围绕《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》开展以来的主要做法，对窗口职能、高频事项等进行解读，同时向市场主体和社会公众解读各项服务流程， 展现全县优化营商环境的生动实践和进展成效，不断提升群众满意度。县住房建设和城市管理局、首创水务有限公司、河南蓝天新长燃气有限公司延津分公司相关负责人做客直播间，就相关政策及问题进行解读。问：如何开展《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》的？取得了那些成效？县住房建设和城市管理局副局长 齐喜田问：供水企业是否畅通了群众咨询渠道和反映渠道？具体有何相关业务，有哪些环节，群众需要准备什么材料？延津首创水务有限公司党支部书记、总经理 秦涛问：河南蓝天新长燃气有限公司延津分公司具体有何相关业务，有哪些环节，群众需要准备什么材料?河南蓝天新长燃气有限公司延津分公司副经理 岳海珍

摘要： 访谈内容:为进一步展现政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作举措和成效，相关部门围绕《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》开展以来的主要做法，对窗口职能、高频事项等进行解读，同时向市场主体和社会公众解读各项服务流程， 展现全县优化营商环境的生动实践和进展成效，不断提升群众满意度。县税务局相关负责人做客直播间就相关政策及问题进行解读。问：如何开展《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》的？取得了那些成效？延津县税务局党委委员、副局长 李倜问：针对窗口服务优化做了哪些措施？延津县税务局第一税务分局分局长 张军光问：是否畅通了群众咨询渠道和反映渠道？延津县税务局党委委员、副局长 李倜

摘要： 访谈内容:为进一步展现政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作举措和成效，相关部门围绕《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》开展以来的主要做法，对窗口职能、高频事项等进行解读，同时向市场主体和社会公众解读各项服务流程， 展现全县优化营商环境的生动实践和进展成效，不断提升群众满意度。县市场监督管理局相关负责人做客直播间就相关政策及问题进行解读。问：本单位具体有何相关业务，有哪些环节，群众需要准备什么材料？延津县市场监督管理局党组书记 范文涛问：针对窗口服务优化做了哪些措施？延津县市场监督管理局综合协调股股长 申进军 问：是否畅通了群众咨询渠道和反映渠道？延津县市场监督管理局综合协调股股长 申进军 

摘要： 访谈内容:为进一步展现政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作举措和成效，相关部门围绕《群众身边不正之风和腐败问题 集中整治工作》开展以来的主要做法，对窗口职能、高频事项等进行解读，同时向市场主体和社会公众解读各项服务流程， 展现全县优化营商环境的生动实践和进展成效，不断提升群众满意度。县自然资源局（不动产登记）相关负责人做客直播间就相关政策及问题进行解读。问：《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》开展以来已经梳理查找出哪些问题？采取哪些措施整改提升？问：本单位具体有何相关业务，有哪些环节，群众需要准备什么材料？问：针对窗口服务优化做了哪些措施？问：是否畅通了群众咨询渠道和反映渠道？

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看直播的朋友们，大家下午好！欢迎收看延津人社直播间，我们的节目正在通过延津融媒微信公众号、延津融媒视频号和延津融媒抖音号进行同步直播，今天我们直播间邀请到了延津县人社局就业创业服务中心的牛海忠同志为大家讲解一次性吸纳就业补贴社会保险补贴的相关政策。牛海忠：大家好，我是延津县人社局就业创业服务中心的牛海忠，今天给大家讲解一下一次性吸纳就业补贴社会保险补贴的相关政策。一、一次性吸纳就业补贴（一）适用对象1.当年新招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生，并签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业。2.招用登记失业的16-24岁青年，签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业。3.登记失业半年以上人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业。（二）受理机构企业所在地的县(市、区)级公共就业服务机构。（三）受理方式窗口或河南就业网上办事大厅(电脑端)受理。（四）办理条件当年新招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年、登记失业半年以上人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的企业，向企业所在地的县(市、区)级公共就业服务机构申请一次性吸纳就业，应提供以下材料:1.企业营业执照;2.一次性吸纳就业补贴申请表;3.新吸纳就业人员劳动合同;4.工资发放表;5.社保缴费证明;6.单位在银行开立的基本账户:7.毕业证书复印件或学籍证明(毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生需提供)。登记失业的16-24岁青年、登记失业半年以上人员由经办机构通过河南省“互联网+就业创业”信息系统查验。（五）办理流程①申请：符合条件的企业向经营所在地的县(市、区)级公共就业服务机构申请②受理审核：经县(市、区)级公共就业服务机构受理初审后，由该县(市、区)级人社部门审核③审核公示：经审核符合补贴条件的，在县(市、区)级政府部门网站或人社部门网站进行5个工作日的公示④资金拨付：经公示无异议的将补贴拨付到申请单位在银行开立的基本账户二、社会保险补贴（一）适用对象——灵活就业人员①实现灵活就业并按规定进行就业登记、缴纳社会保险费的就业困难人员②毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业并缴纳社会保险费的（二）适用对象——用人单位①招用就业困难人员并按规定缴纳社会保险费的用人单位②通过省“政府购岗”计划招聘毕业年度和毕业2年内未就业的高校毕业生就业，并为其缴纳社会保险费的用人单位③通过公益性岗位安置就业困难人员并按规定缴纳社会保险费的用人单位④当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微企业（三）受理机构灵活就业人员社会保险补贴：乡镇（街道）基层服务平台受理，县（市、区）级人力资源社会保障部门审核用人单位社会保险补贴：县（市、区）级以上人力资源社会保障部门窗口或河南就业网上办事大厅（电脑端）受理（四）办理条件——灵活就业人员就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的向就业所在地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供以下材料:①基本身份类证明或毕业证书复印件;②社会保险补贴申请表;③社会保障卡账号;④社保缴费凭证（无法通过内部核查的提供）。（五）办理条件——用人单位1.招用就业困难人员并按规定缴纳社会保险费的用人单位，当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，向当地人社部门申请社会保险补贴，应提供以下材料:①社会保险补贴申请表;②基本身份类证明或毕业证书复印件;③劳动合同书复印件;④企业在银行开立的基本账户。2.通过公益性岗位安置就业困难人员的单位向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供以下材料:①身份类证明复印件;②用人单位在银行开立的基本账户。3.通过“政府购岗”计划招聘高校毕业生就业的单位向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴，应提供政府购岗劳动合同复印件。（六）办理流程①申请：向当地的县(市、区)级公共就业服务机构申请②受理审核：经县(市、区)级公共就业服务机构受理初审后，由该县(市、区)级人社部门审核③审核公示：经审核符合补贴条件的，在县(市、区)级政府部门网站或人社部门网站进行5个工作日的公示④资金拨付：经公示无异议的将补贴拨付到申请单位在银行开立的基本账户牛海忠：以上就是一次性吸纳就业补贴社会保险补贴的主要政策。主持人：好，感谢您的详细讲解。朋友们，如果有什么问题，可以在直播间进行提问。有朋友在抖音直播间进行提问：个人灵活就业人员社会社保缴费补贴最多可享受多长时间？牛海忠：个人灵活就业补贴，最长可以五年。最长五年的条件是女45岁，男55岁，可以延长到退休，女50岁退休，男60岁退休，最长可以到五年。主持人：好的，根据性别不一样，时间也是不一样的。朋友还问需要什么条件？牛海忠：女满45岁，男满55岁且为第一次享受政策，达到这个条件就可以。主持人：好的，感谢你的回答。朋友们，如果你有什么其他问题或者疑问，都可以在直播间进行提问，待会儿会邀请相关人员为您解答。下面有请今天的第一家企业新乡市建文洗涤用品有限公司的人事专员王女士给大家介绍建文洗涤用品公司的基本情况、岗位以及薪资福利待遇等问题。新乡市建文洗涤用品有限公司人事专员：观众朋友们，大家好，今天给大家带来了很多岗位，首先先带大家了解一下我们公司。我们公司成立于2020年5月份，总投资10亿元，项目分两期建设完。主要从事洗涤用品研发、生产和销售,有着15年以上丰富的OEM加工管理经验，已先后为中国石油、中粮、等企业提供OEM服务。生产产品有洗衣粉、洗衣液、消毒水、PE瓶等，合作企业有中粮老管家等，国际贸易覆盖率全球6大洲50多个国家及地区，线具有餐具洗涤剂生产许可证、化妆品生产许可证、消毒产品生产许可证。招聘岗位一、合洗包装工(50人)1.要求:年龄在18-45岁之间，男女不限，手脚灵活。2.接受两班倒，每班工作2小时休息15分钟。3.工资待遇:综合计件4500-6500二、液洗初级操作工(20人)1.要求:年龄在18-45岁之间，男女不限，手脚灵活，2.接受两班倒，每班工作2小时休息15分钟。3.工资待遇:综合计件4000-5500三、物料统计员(1人)要求:1.学历/经验:高中或中专以上，3年以上统计类、物料管理类岗位工作经验，具备ERP软件操作经验。2.接受两班倒，接受夜班。工作职责:1.负责液洗类包装产品完工入库、包装过程包材辅料领退、盘点、消耗报表、计件工资核算及车间办公劳保，易耗品请购及领用、包装日报准时发送。2.负责液洗类原料领退料、原料盘点、桶装料抽料、原料消耗统计。工资待遇:综合计件5500-6500四、质检员(1人)要求:1.学历/经验:高中或中专以上，1年以上现场质量管理经验。2.接受两班倒，接受夜班。工作职责:1.熟悉各类产品及辅材检验标准，严格按标准要求进行检验，确保检验准确、高效，保障放行成品为合格品。2.每天按照包装技术文件对包装成品进行版本、克重、包材匹配性、外观、香型、压码等进行首检、巡检、抽检并做好相关记录。3.每天进行成品取样、留样，做好产品质量等相关信息的记录工作，为控制产品质量提供准确可靠的数据。工资待遇：综合薪资5000-6000五、厨师长(1人)要求:1.具有相关的大型酒店/知名企业厨房管理经验，熟悉食品生产加工过程，熟知各种菜点的制作程序和风味。2.需要具备一定的烹饪技能，能够独立完成各种菜品的烹饪任务。3.具备良好的沟通、协调能力和组织能力，能够与团队成员和相关部门进行有效的沟通和协作。4.持有相关的厨师证书及健康证。工资待遇：综合薪资6000-8000六、保洁员(1人)要求:1.具备良好的身体健康状况，能够适应保洁工作的体力劳动，年龄50岁以内。2.需要具有认真负责的工作态度，能够细心、耐心地完成清洁工作，有酒店保洁经验优先。3.如熟练使用清洁工具和设备。在必要时，也应有能力进行一些简单的维修和保养工作。4.具备良好的沟通能力和礼貌的待人接物态度。工资待遇：综合薪资3500-4000福利待遇:免费工作餐(三餐、宵夜)，中餐、晚餐均为三菜一汤；免费住宿、宿舍为四人间，配备独立卫生间、空调、热水器;季度福利、节假福利等;缴纳五险。面试时间:周一至周六上午8点-10点。工作地点:新乡延津县产业集聚区北区新长大道与建文路交叉口招聘热线:王女士17603838135   0373-7727008主持人：感谢王女士的详细讲解，如果您对以上岗位感兴趣，可以拨打王女士的电话：17603838135，微信同步。接下来有请第二家企业新乡市康顿服饰有限公司的李总给大家介绍相关信息。新乡市康顿服饰有限公司：大家好，给大家介绍一下我们康顿服饰的基本情况。我们公司是一家集产品设计、原料采购、产品制造、订单处理为一体的生产型企业。主营产品:工作服、童装、针织衫、帽子。目前，我公司根据发展需求，转变生产方式、生产地点，以延津为中心，辐射周边乡镇，目前已经开发的有魏丘、马庄两个乡镇。未来我们更将不断扩大生产规模，增加2-4条生产线，更多的培训熟练工人。另外，我们也欢迎大家加入我们，共同发展，未来我们的生产线可外包，公司提供设备，提供场地，具体事宜欢迎面谈。近期我公司将主生产一次性内裤，订单长期稳定，且数量金额较大，因此我公司不仅要扩大公司的规模，也需要大量的员工投入生产。招聘岗位1.缝纫工及带薪学徒：主要生产内裤，款式简单，常年不换款，熟练缝纫工上手快，新员工带薪学习易上手。2.裁剪辅助工：负责裁剪的上卷和拉布工作；分包、检片、粘衬等；完成领导制定的其他辅工工作。3.质检：熟悉梭织、针织面料的相关专业知识、了解针、梭织服装、配饰制作工艺、生产流程。4.包装工：学习掌握衣物的包装规格，完成当天包装台的任务，提高安全性。配合仓管配货、打包当天配发的货品，定期配合仓管做仓库整理、盘点。还有两个岗位，一个是人事专员，另一个是生产管理人员，如果有这方面经验或者是愿意做这方面工作的朋友，可以联系我们进一步面谈。服装厂的岗位优势：1.多劳多得：本公司采用严格的计件计算工资，保证每个员工能够真正的多劳多得，公平公正。2.工作时间灵活：可结合员工自身情况合理安排工作时间，无工作压力，家庭工作两不误。3.招聘人员限制少：我们非常欢迎宝妈、陪读人员加入我们，充实生活并且减轻家庭生活经济压力。4.包教包会：凡来员工，我们必将用心去教，且工作订单固定，上手以后工作效率高，工资高。主持人：感谢李总给我们带来的详细讲解，我们康顿服饰有限公司的岗位非常多，如果想要咨询可以电话联系常先生16668293888。刚才在您介绍的时候有朋友想问一下，咱们公司的订单稳定吗？新乡市康顿服饰有限公司：目前公司订单分为两大类一个是出口美国的针织类服饰，这种订单一般会排2-3个月，另一个是一次性内裤订单，这个订单是非常稳定的，因为我们有自己的销售平台，属于自产自销，目前已经排了将近半年的订单，因此大家不要担心这个订单以后会不会续的上，只要你到我们这来选定一个产品工序做下去，订单的事情公司买单。主持人：也就是说订单问题咱们不用考虑，来到公司安心工作挣钱就可以了。还有朋友问到：想要请假时间自由吗？新乡市康顿服饰有限公司：服装厂主要以女员工为主，有的员工需要带孩子照顾家庭，我们对这些都是比较宽松的，针对有事请假的，提前跟组长报备申请是可以请假的，只要把工作量分好，工作做好就可以了。主持人：只要提前请假，时间相对来说比较自由的。好的，感谢李总的详细解答。朋友们，到这里我们的直播就要结束了，今天直播只是展示了我们县一小部分精英企业的基本情况和文化底蕴，如果有朋友有事没有看成这次直播，不要着急，可以在我们视频号上看这次直播的回放。最后，祝愿大家都能找到心仪的岗位，感谢大家的收看，我们再见。

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看直播的朋友们，大家好！欢迎大家来到延津人社直播间，我们的节目正在通过延津融媒公众号、延津融媒视频号和延津融媒官方抖音号进行同步直播，首先我们直播间邀请到了县人社局社保股的王股长。主持人：王股长你好！王西光：主持人你好！主持人：接下来有请你为大家讲解职工养老保险退休业务的相关政策。王西光：好的。观众朋友们大家好，下面我为大家讲解有关企业职工养老保险退休业务的相关政策。企业职工基本养老保险待遇领取条件：1.缴费年限累计满15年。2.参保人员达到法定退休年龄。日常说的法定退休年龄是指企业职工正常退休规定年龄。即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。一、办理退休的几种形式（一）企业职工正常退休。1.达到国家法定的企业职工退休年龄即:男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。如何认定女干部身份?主要指大学毕业生、军队转业干部、经地方组织人事部门或相当于厅局级的行业主管部门办理了录用干部手续(招干、转干以及以工代干)的人员、中专毕业生转正定级时确定为干部身份的人员，无论日常工作岗位是否为干部，均应按干部身份办理退休手续。2.档案记载和身份证记载年龄不一致，如何认定退休年龄?《河南省人力资源和社会保障厅关于印发企业职工基本养老保险参保人员退休手续办理工作管理办法的通知》(豫人社养老[2013]43号)规定:对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。3.参保人员档案丢失，退休时如何认定缴费年限?《河南省人力资源和社会保障厅关于印发企业职工基本养老保险参保人员退休手续办理工作管理办法的通知》(豫人社养老[2013]43号)规定:因档案丢失、损毁、涂改等原因造成无法认定参保人员视同缴费年限的，按实际缴费年限办理退休手续、核发养老保险待遇。（二）特殊工种提前退休国有企业从事高空、特别繁重体力劳动工作累计满十年，或从事井下、高温工作累计满九年，或从事其他有害身体健康工作累计满八年的职工，男年满55周岁、女年满45周岁可以退休。集体企业职工参照执行。其他曾在国有或集体企业从事过特殊工种工作的参保人员，其原在国有或集体企业从事特殊工种工作达到上述规定条件的，可以办理提前退休手续。这里所指的国有或集体企业，是没有改制的或国有绝对控股的国有股份制企业。已改制的国有和集体企业只能认可改制前的特殊工种工作经历。从事不同性质特殊工种岗位的工作年限不得累加计算。企业只能执行自己所属行业的提前退休工种名录，不得跨行业比照执行。（三）灵活就业人员退休灵活就业人员，男年满60周岁，女年满55周岁，累计缴费年限满15年，可以参照企业职工的有关规定办理退休手续。其中:曾在原公有制企事业单位参保缴费满10年(含视同缴费),且灵活就业2年以上的女性参保人员，经本人申请，可以选择在50-55周岁之间办理退休手续。（四）病退和退职病退:因病或非因工致残，经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的参保人员，男年满50周岁、女年满45周岁可以办理退休手续。退职:满足不了病退年龄的，缴费满十五年，可以办理退职手续。缴费年限不够十五年怎么办?中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》第二条“参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。”二、退休待遇申领流程参保人员正常退休(职)申请需提供材料:1.填写《河南省企业职工基本养老保险参保人员退休(退职)表》一式三份(注:需粘贴2寸免冠照片和身份证复印件);2.参保人员档案原件;3.申报时间:到达法定退休年龄前三个月。李华伟：各位观众下午好，下面我给大家讲解一下企业职工退休待遇的计算办法。企业职工基本养老保险退休养老金的计算由两部分构成：一是无视同缴费年限的，二是有视同缴费年限的。视同缴费年限的含义：视同缴费年限是根据我国企业职工基本养老保险制度的规定，从1995年1月起，为每一名参保企业职工建立起一个个人账号，如果1995年以前有连续工龄符合认定条件的，不计入个人账户，但视同缴费。无视同缴费年限的退休人员，基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金有视同缴费年限的退休人员，基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金基础养老金的计算法及影响因素：基础养老金月标准以参保人员退休时本年全省基本养老金计发基数和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。用公式表示为：基础养老金=(参保人员退休时本年全省基本养老金计发基数+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%影响养老金高低因素:本年全省基本养老金计发基数、本年本地基本养老金计发基数、缴费年限的长短。账户养老金的算法及影响因素：个人账户养老金月标准为参保人员退休时个人账户储存额除以计发月数。用公式表示为:个人账户养老金＝参保人员退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数影响养老金高低因素:本人历年的缴费工资高低、年龄。过渡性养老金的算法及影响因素：过渡性养老金月标准为参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资、视同缴费年限、过渡系数1.3%的乘积。计算公式为:过渡性养老金＝本人指数化月平均缴费工资×视同缴费年限×1.3%影响养老金高低因素:本人历年的缴费工资高低、95年1月以前工龄长短。温馨提醒：15年是参保人员领取养老保险待遇计算退休工资的最低标准，根据社会保险长缴多得原则，交费时间越长，退休金越高；缴费基数越高，所得的养老金越高；退休年龄越晚，养老金标准就越高。长交多得，晚交多得，多交多得。主持人：非常感谢李主任带来的详细讲解。

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看直播的朋友们，大家好！欢迎来到《延津人社》直播间。我们的节目正在通过延津融媒公众号、延津融媒视频号以及延津融媒官方抖音号进行同步直播，欢迎大家的收看！首先有请县社会保险中心副主任贾瑞华来为我们讲解一下相关的政策。贾主任，你好。贾瑞华：观众朋友们，大家好！今天由我为大家讲解企业职工养老保险补缴相关政策。为了规范企业职工养老保险缴费工作，促进广大企业及其职工依法、合规、持续缴费，2020年5月，河南省人社厅出台了关于规范企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知，即豫人社规〔2020〕4号文件，对企业养老保险补缴进行了相关规定，下面我通过以下六个方面为大家进行详细讲解。1、用人单位哪些漏保人员可以补缴企业职工养老保险费?补缴的起止时间如何确定?按照豫人社规〔2020〕4号文件规定，以下三类人员可以补缴养老保险费:一是原国有企业、集体企业的固定制正式职工，允许补缴在单位就业期间应缴费但未缴费时段的养老保险费，补缴起始时间不早于当地实行固定职工退休费用社会统筹之日(新乡为全民1987年3月，集体1989年1月)。二是原国有(集体)企业、国家机关、事业单位正式招用的劳动合同制工人，允许补缴在单位就业期间应缴费但未缴费时段的养老保险费，补缴起始时间不早于当地实行劳动合同制工人养老保险统筹之日(新乡为1986年10月)。三是《劳动法》施行后在用人单位就业的劳动者，允许补缴劳动关系存续时段的养老保险费，补缴起始时间不早于1995年1月1日。需要注意:认定原固定工、劳动合同制工人身份，应以原始档案中县级以上原劳动人事部门办理的正式招工手续或转正定级手续为依据。举个例子:某国有企业57岁男固定工，1981年5月参加工作,1996年12月辞职，其间未缴纳养老保险，该人在档案完整的情况下(即有正式招工手续、定级表、历年调资表、正式的离职手续)，1987年3月-1996年12月可以补缴，1981年5月-1987年2月不需要缴费,视同缴费年限。2、哪些人员不得办理企业职工养老保险费补缴手续?按照豫人社规〔2020〕4号文件规定，有四类人员不能办理补缴企业养老保险费的手续:一、超过法定退休年龄且无参保缴费记录人员不得通过一次性补缴的方式纳入企业职工基本养老保险；二、无雇工个体工商户和灵活就业人员不得事后追补缴费；三、已按规定办理过补缴业务的不得重新办理。四、法律法规和政策规定不能补缴的。3、如何申请办理企业职工养老保险费补缴?按照豫人社规〔2020〕4号文件规定，一是申请补缴城镇企业职工基本养老保险费的责任主体是应缴费但未缴费的用人单位。由用人单位向其参保地社会保险经办机构提出书面申请。职工已离开原用人单位的，可由原用人单位提出书面申请;原单位已经不存在的，可由承接原单位职工管理职能的相关单位提出申请。社会保险经办机构不得受理个人提出的补缴业务;法律法规和现行政策明确可由个人申请补缴的，从其规定；二是用人单位申请补缴时，应一次性申请办理全部应缴费而未缴费时段手续，因故不能缴足核定补缴时段养老保险费的，按照从后往前的时间顺序补缴，未补缴时段以后不再补缴。4、补缴养老保险费时如何确定缴费基数?补缴基数和比例按补缴时段当时当地政策执行。因用人单位不能提供职工补缴时段工资表等原因无法确定缴费基数的，由社会保险经办机构按当时当地对应时段历年养老保险缴费基数下限核定。举个例子:某人需补2021年7月-2021年12月无法确定缴费基数，该人需按照基数:3097元，缴费比例:24%缴费5.补缴养老保险费时，计征滞纳金的政策依据及标准?补缴企业养老保险费时，严格按照《社会保险法》、《行政强制法》规定按日加收万分之五的滞纳金。滞纳金不得减免，加收滞纳金数额应不高于欠缴社会保险费本金。6.养老保险费补缴需要提供哪些材料?按照豫人社规〔2020〕4号文件规定，用人单位为其职工补缴企业养老保险费时应提供以下资料:（1）用人单位补缴申请书(申请书应包含”提供的申请补缴材料真实、合法、有效;否则，愿承担相应的法律责任及由此造成的损失及后果”)（2）应提供补缴职工的原始档案、劳动合同、工资发放凭证等与补缴条件相关的原始材料。（3）参保单位出具的工资明细表，此表加盖单位财务章并经职工确认。（4）补缴超过3年(含3年)的，还应提供人民法院、审计部门、劳动监察的行政部门或劳动仲裁委员会等部门出具的具有法律效力的法律文书或职工本人签订的《补缴养老保险费告知承诺书》。（5）距法定退休年龄不足(含)3年企业职工基本养老保险参保补缴资格核准表。女性:47(含)岁以上，男性:57(含)岁以上职工主持人：感谢贾主任的详细讲解，接下来我们来看一看各大平台网友提问的问题有哪些。有一位朋友问，原在私营企业打工时没有交社保，现在以灵活就业方式交社保能不能补缴原来在私营企业打工期间的社保费？如果能补缴的话，应该如何办理？贾瑞华：这种情况是可以补缴的，需要由原用人单位提出申请，然后提交在原用人单位工作期间的原始的工资凭证或者是工资发放表或者是银行的发放记录，到社保中心服务大厅办理补缴手续。主持人：好的，还有一位朋友问，户籍在外地，在延津创业个体经营能否在延津参保？如何办理手续？贾瑞华：现在灵活就业参保已经取消了户籍限制，企业养老保险已经全国统筹了，省外人员在我们延津也可以以灵活就业方式参加养老保险，同时达到法定退休年龄，享受同等的企业养老保险待遇。本人携带身份证到我们市民服务中心二楼社保中心服务大厅办理参保手续。主持人：感谢贾主任为我们带来详细的讲解，那么，观众朋友们，社保关乎民生，社保参保缴费关系着每位职工的切身利益，在此呢，提醒广大企业和职工一定要及时的参保、按时缴费，让社会保险为您的人生撑起幸福伞和保障伞。那接下来有请今天的第一家企业，延津县厨邦厨食品有限公司人事部负责人为大家介绍一下企业的情况以及岗位等问题。延津县厨邦厨食品有限公司人事部负责人：主持人好！观众朋友们大家好！接下来由我来介绍一下企业的情况及招聘岗位。厨帮厨食品是以速冻食品研发、生产和销售为一体的河南省农业产业化经营龙头企业。总部位于河南省郑州市，现拥有三大生产基地(洛宁1个、延津2个)，年生产能力10万吨以上。公司聚焦速冻熟面、手抓饼、春卷、油条四大品类。坚持“聚焦”+“大单品”两大战略，专注“极速餐饮一站式服务商”的全新定位，产品以快为创制理念，致力于为餐饮企业增速增效的目标。今天带来的招聘岗位是普工。主持人：非常感谢企业负责人的介绍，那接下来有请今天的第二家企业，新乡市圆通速递有限公司招聘部负责人为大家介绍一下。新乡市圆通速递有限公司招聘部负责人：主持人好！观众朋友们大家好！今天由我来代表我们公司为大家介绍一下我们公司及岗位。新乡市圆通速递有限公司又称圆通速递新乡集运中心，成立于2020年10月，现有员工520人，中心总占地193亩，总投资10亿元人民币。总建筑面积118063平方，包括5栋厂房、办公楼、综合楼、设备用房等。共有进港、出港、卸车、揽收等多个模块，目前新乡中心操作快件涵盖河南省豫北地区34家分公司及其旗下若干网点，每日操作吞吐量在100万左右。今天带来的岗位分别是卸车、供件、异形件处理、问题件处理等。主持人：非常感谢企业负责人为我们带来详细地介绍，如果您已经毕业但还未找到工作的话，可以扫描我们屏幕上方的二维码登录，来进行详细了解。如果您想了解更多的政策，可以到延津县市民中心二楼社保服务大厅来进行现场的咨询，或者是拨打电话7695408进行咨询，需要注意的是，我们的咨询时间是工作日的上午九点到下午五点，这次直播向大家展示了一小部分我县精英企业的基本情况和文化底蕴，没有赶上收看直播的朋友，也不要着急，您可以在延津融媒视频号当中来收看我们的直播回放，希望大家都能够挑选到自己心仪的岗位，本次的节目到这里就结束了，朋友们，感谢您的收看，再见！

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看直播的朋友们大家好，欢迎来到延津人设直播间。我们的节目正在通过延津融媒公众号、延津融媒视频号以及延津融媒官方抖音号进行同步直播。今天我们邀请到了县人社部门以及我县部分精英企业的负责人代表做客直播间，为大家介绍各企业的基本情况和用工需求。今天我们的节目邀请到了县人社局城乡居民养老保险工作人员张帆，欢迎您！张帆：主持人好，观众朋友们大家好。主持人：那么下面我们就请他来为大家讲解一下城乡居民养老保险的相关政策。有请！张帆：嗯，好的主持人。城乡居民基本养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，是一项覆盖全国的养老保险制度。近年来为广大的农村老人改善了基本的生活，在助力实施乡村振兴和共同富裕战略中发挥了重要的作用。为了更好落实县委县政府决策部署和党的二十大报告关于推进城乡居民基本养老保险高质量发展的指示。今天我们利用这次机会进行相关政策的解读为大家答疑解惑，也欢迎朋友们在下方的评论区提出宝贵的问题。今天的内容主要包括四个部分：一、参保政策解读年满16周岁（不含在校生），户籍在延津县，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民均可参保。本人携带本人户口薄、身份证、特殊参保群体相关证明材料原件及复印件各2份，到其户籍所在乡（镇）、街道办事处社保所提出参保申请。二、缴费政策解读参保人每年需缴费一次，缴费档次由参保人员每年缴费时自行选择，目前缴费档次共15个，分别为为200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元和5000元，参保人按时缴费后会获得相应的缴费补贴。※缴费相关惠民政策：（1）对参加城乡居民社会养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体及已脱贫人员，暂保留每人每年100元的最低档次缴费。（2）对于45-59周岁的独生子女及双女户父母，除上述缴费补贴外，每年额外给予100元计生户补贴。（3）在保留脱贫攻坚政策期间，每年由政府为参加城乡居民社会养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代为缴纳100元城乡居民养老保险费。可直接通过微信或支付宝扫描二维码进入小程序→授权登陆→点击“居民养老保险缴费”→输入姓名、身份证号→点击查询→按提示进行操作即可。如为其他人代为缴纳费用，需要点亮“是否代缴按钮”并输入被代缴人姓名、身份证号，再按提示进行操作即可。如需补缴往年费用，需持本人身份证到户籍所在地乡（镇）、街道办事处社保所或到市民中心二楼15号窗口开具补缴单，随后通过小程序里的“补缴居民养老保险缴费”模块进行补缴。三、待遇申请政策解读（1）申请条件：在延津县参保并缴费满15年或缴费至规定年限，且未参加职工基本养老保险。（2）申请材料：本人居民身份证、户口簿、已激活银行功能的社保卡原件及复印件各2份；本人近期免冠2寸证件照片2张。（3）申请方法：在年满60周岁前1-3个月，由本人携相关申请材料到其户籍所在乡（镇）、街道办事处社保所提出申请。待遇领取时间：(4)年满60周岁的次月或最后一次缴费到账的次月开始，逐月领取养老金。四、待遇资格认证政策解读已经领取城乡居民基本养老保险待遇的参保人员每年需认证一次；2023年延津县城乡居民基本养老保险集中认证时间：3月1日—10月31日，每365天为一个认证周期，每个认证周期内至少认证一次，也可多次认证。（1）线上认证线上认证方式共三种，可任选一种，通过扫码下载APP或进入小程序→注册登录→人脸识别认证的步骤，即可足不出户完成认证。（2）线下认证因身体原因无法完成线上认证的参保人员，可通过递交纸质材料进行线下认证。①身份证、社保卡复印件各1份；②本人手持近期日历照片1张；③户籍所在地村（居）委会出具未参加认证的情况说明1份，需村干部三人签字，并加盖村（居）委会公章。城乡居民社会养老保险的电话是0373-7621083和7621982。文岩街道7106551    塔铺街道6331204  石婆固镇7921958潭龙街道7730781    僧固乡7636401    马庄乡7101068东屯镇7791003      胙城乡7106194    榆林乡  7720286司寨乡7763515      丰庄乡7711117    王楼镇7806386魏邱乡7840822主持人：嗯好的。我们的直播过程当中很多网友也提出了相关的问题，下面有请我们张帆一一解答。张帆：恩，好的。回答网友问题：问题1：每月领取的养老金金额怎么计算？答：群众参保后建立养老保险个人账户，缴费后个人缴纳费用及缴费补贴均计入个人账户，并在系统内自动计息。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，每月领取养老金=基础养老金+个人账户总金额÷139，其中，139为城乡居民基本养老保险个人账户养老金的计发月数。问题2：基础养老金标准会上调吗？多久调整一次？答：会。一般半年到一年调整一次，具体调整情况以上级通知为准。问题3：个人账户的钱没有领完人就去世了怎么办？答：参保人员去世后需家属及时为其办理终止手续，如果参保人员去世时个人账户金额没有领取完，则一次性返还至继承人账户。主持人：相信大家看过直播之后对于我们工作人员详细的这个解答，已经对我们的政策有一定的了解，那么再一次感谢我们的工作人员，谢谢您。那么如果观众朋友们对我们的问题还有其他疑问的话大家可以拨打电话7697901这个电话来进行咨询。那接下来呢我们就有请今天的第一家企业来为大家介绍企业的基本情况岗位薪资的待遇还有福利等情况，我们有请第一家企业的负责人。王冰洁：大家好，我是河南迪亚数字科技有限公司的行政主管王冰洁，很高兴能够来到直播间。下面呢，我给大家简单的介绍一下我们公司。河南迪亚数字科技有限公司是延津县投资集团与河南数亿神州数字科技有限公司共同持股成立的一家专注于数字化经济产业的新型高新技术企业公司，立足于新乡辐射周边，依托先进的培训团队、业务团队和管理团队，以民生加产业的发展思路为牵引，以数字经纪人，居家产业人才培养和数据产业融合为主线，在数字经济转型发展中不断创新突破，在数据标注三维建模、动画制作、数据采集等行业深耕。我公司主要从事为百度、字节跳动等人工智能头部企业提供数据标注采集等数据服务，主创团队由动画游戏广告等多领域资深从业者组成整个团队，以数字建模、影视后期、多媒体内容、影星制作等为主要的服务内容。下面呢，是我们的团队的一个简单的介绍，我们团队以动画分据、影视后期、多媒体内容等研发制作服务。我们的公司不仅有前期、中期、后期完整的制作团队。同时公司拥有320T高清影视动态素材库，包含各行业元素及内容可以快速的完成各方面的视频需求。我们的业务类型主要分为数字孪生影视动画、VR元宇宙类和产教实训。比如说数字人、数字地球还有VR动画等等。本次我们公司招聘的是由两个岗位一是三维建模师，三维建模师，岗位要求需要能绘制各类的贴图，能根据设定的图要求负责角色道具和场景的模型制作，底薪是4,000加任务和绩效，都有提成。我们第二个岗位是数据标注员，主要是负责标注质检平台标注测试等工作，这时候肯定会有很多朋友问，我不会怎么办呢，不会呢是没有关系的，我们前期都会有系统的培训学习。不是所有人一开始都是会的，都是从不会到会的一个学习过程，只要你想学，认真学感兴趣，这些都是没有问题的。以上是我们是我对我们河南迪亚数字科技有限公司的一个简单介绍，如果有感兴趣的朋友和有工作要求的需求的朋友，可以联系下方的电话18749182249联系我们，谢谢大家！主持人：非常感谢我们的王主管为我们带来详细的介绍，如果有适合您的岗位或者是您自己比较心仪的岗位，大家可以拨打我们屏幕下方这个电话18749182249来进行咨询。那接下来呢我们有请出的是第二位企业河南百川食品有限公司人事专员吕莹雪，你好，吕专员。吕莹雪：主持人好，直播间的小伙伴们大家下午好，下面由我表河南百川食品有限公司为大家做一下我们的企业简介。我们的河南百川食品有限公司企业介绍分为两部分。第一部分是关于公司介绍，第二部分是招聘的岗位。我们的河南百川食品有限公司建于2012年8月，属于延津县政府招商引资项目，是一家集大豆拉丝蛋白研发生产、仓储销售于一体的全产业链公司，位于新乡市延津县产业技局区南区。注册资金是2,000万元，厂区占地面积是88亩，标准厂房是27,000平方米，现有员工是200余人，现有大豆拉丝蛋白生产线40条，设备200多台，专利技术55项，拥有国内外领先的设备和工艺自主研发的BC660，BC990，BC550系列拉丝蛋白生产技术，填补了国内外市场空白，总部位于浙江温州。我们的使命是做最好的植物拉丝蛋白，我们的愿景是成为全球植物蛋白供应链领导者，我们的发展历程成立是在2008年。下面这张图片是我们成立的第一个工厂，乐清百川食品有限公司自主研发第一代设备和产品填补了市场的空白,在发展时期2009年到2011年技术研发提升产品第二代设备和产品问世,细分行业标杆全面进军肉制品市场。在2009年创建了第二个工厂,壮大时期是2012年到2015年投入拉丝蛋白基础科研工业创新与应用创新获得了10项专利，研发了蛋白酥肉休闲食品市场爆发。在2016年到2020年产品进入国际市场自主研发第四代设备，河南生产基地扩建，建立全行业首个自动化智能车间，在2017年的时候，河南工厂得到了扩建。持续发力时期是在2021年至今，浙江总部建设深化全国性布局，全面发力餐饮中央厨房、人造肉健康代餐等应用领域，布局上游产业链。在2023年，我们在浙江总部建立了第四个工厂，我们的产能布局浙江生产基地，产能是2万吨产能特点是行业领先的自动化数字车间MAS系统管理，以餐饮植物肉出口高端产品为主。我们的河南生产基地产能是6万吨，产能特点国内最大的拉丝蛋白产能，业内第一套信息化与智能化拉丝蛋白工厂，产品以肉制品速冻休闲餐饮等应用为主，我们的合作单位有安井、双汇、三泉、圣农、海底捞、金锣等等，我们的定制产品销售占比占62%，定制产品总数占87%，丰富的产品体系满足了不同客户群体多样化的需求有助于公司开拓不领域的客户。我们的荣誉证书获得了专精特新中小企业、国家高新技术企业，专利技术有55项等。我们获得了IFS国际食品标准环境管理体系认证。招聘岗位：主机工10名。薪资：5000-8000元/月维护员两名。薪资：4000-6000/月普工20名。薪资:4000-6000/月装卸工两名。福利待遇：包含年终奖、五险一金、商业保险、高温津贴、节假日福利，生日礼物，每年公司会组织团建，提供员工宿舍，员工餐厅，空调热水等。临时工20名薪资：160元每天福利待遇：包含商业保险，高温津贴，包吃包住，宿舍空调热水等。联系电话：7108860    13695879679    15137370340我们的地址是在河南省延津县产业集聚区南区，河南百川食品有限公司通国村南面，以上是我们公司简介，如果有工作需求的小伙伴，可以拨打我们的热线0373-7108860欢迎你们到河南百川食品有限公司！主持人：嗯，好的。如果大家啊觉得有适合自己的岗位或者心仪的岗位，可以拨打这个热线电话7108860来进行咨询。好那接下来呢，我们有请的是新乡市建委洗涤用品有限公司人事行政专员王欣然。王欣然：你好，主持人。直播间的观众朋友们大家好。今天由我代表我们的公司，为大家介绍一下我们最近在招的一些岗位。我们的公司名称是新乡市见闻洗涤用品有限公司，今天首先是为大家介绍一下我们的公司，其次是给大家介绍一下我们的招聘岗位。我们公司是从2005年发展的，首先建立的是东莞利顿公司之后是四川利顿然后是东莞建文，在2020年在我们新乡建设了一个基地叫新乡市建文洗涤有限公司，占地总面积是300亩。主要生产一些洗涤机项目专用的洗涤剂，洁厕消毒水，地板清洁剂等产品。招聘岗位：1.普工（喷粉操作工）要求高中以上的学历，25-45周岁。综合工资5600-7500/月。要求身体健康，年龄20-48周岁，平均工资水平的话是在5,000-7,500/月。2.初级操作工（主要从事洗涤、洗洁精、洗衣液罐装岗位）要求20-48周岁，综合工资5,000-7,500元/月。3.中级操作工要求：中专以上学历、吃苦耐劳，20-35周岁。综合工资5,500-7,000元/月。4.搬运工综合薪资7000-12000元/月，主要是从事体力劳动。地址：延津县产业经济区北区建文路招聘热线电话：17603838135大家感兴趣的话可以在直播间里面联系或者直接联系我们即可。好，谢谢大家。主持人：好的，再一次感谢我们的企业负责人为我们带来的详细的讲解，如果您有用工需求的话。您可以记住这个电话17603838135。好了，观众朋友们，那到这里我们三家的企业基本情况为大家介绍到这里了，这次的直播只是向大家展示了我们一小部分我县经营企业的一些基本情况还有文化底蕴以及他们的经营面貌。没有赶上收看我们直播的朋友们，您也不要着急，您可以通过我们的延津融媒视频号当中的节目回看来收看我们的回放。那本次的直播到这里就要和大家说再见了，感谢您的观看，让我们下次再见。

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看我们直播的观众朋友们，大家好！欢迎大家来到延津人社直播间，此刻我们正在通过延津融媒公众号，延津融媒视频号以及延津融媒抖音号进行同步直播，今天我们邀请到了县人社部门以及我县部分精英企业的相关负责人做客直播间，为大家介绍各企业的基本情况，那么今天延津人社直播间邀请到了人社局就业创业服务中心副主任吴浩军，吴主任。主持人：吴主任你好！吴浩军：主持人好！主持人：那么接下来，我们有请吴主任简单讲解一下创业担保贷款的相关政策。吴浩军：创业担保贷款是政府为扶持个人自主创业、小微企业吸纳就业而出资设立的一项专项基金，也是为符合条件的人群提供贷款的一项惠民政策。贷款对象为法定劳动年龄内（城乡参加新农保的人员男女劳动年龄上限均按照新农保享受待遇规定的60岁执行），具有完全民事行为能力、诚实守信、且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的各类创业人员（含外地来延津县创业人员），一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15％(超过100人的企业达到8％)、并与其签订1年以上劳动合同。符合条件的个人创业，创业贷款最高额度为20万元（根据申请对象的经营项目、经营行业、规模效益和实际资金需要等综合确定），期限最长为3年。对个人创业担保贷款实行财政全额贴息，除中央补助外，由省与市、县级按照1:1的比例负担。符合条件的小微企业，创业贷款最高额度为300万元，期限最长为3年。小微企业创业贷款对LPR－150BP至LPR＋150BP的部分予以贴息支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。（一笔贴息贷款年度内不能产生两个借款合同）个人申请创业担保贷款提供材料：申请人身份证，户口簿，就业创业证，结婚证（离婚证），个人征信及配偶的身份证，户口薄，个人征信报告，营业执照原件，租赁承包协议等经营项目证明，反担保相关材料（包括反担保人身份证、户口本、工资流水、个人征信报告）小微企业申请创业担保贷款需提供材料：法定代表人身份证原件，企业章程，经营项目情况材料（包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、相关所必须的行业准入许可证等），在职职工花名册与当年吸纳安置人员花名册，工资表及工资发放凭证等材料，与当年吸纳安置人员签订的劳动合同（缴纳社会保险），办理就业创业登记证。主持人：好的，谢谢吴主任的详细解答。现在我们直播间有很多朋友在问，到哪里可以申请办理创业担保贷款？吴浩军：创业担保贷款可以到延津县市民服务中心二楼就业创业服务窗口进行办理。主持人：还有网友问，就业创业登记证如何申请办理？吴浩军：就业创业登记证到营业执照注册所在地乡镇街道办事处的劳动保障所办理。主持人：还有朋友问，个人征信报告在哪里办理？吴浩军：个人征信报告需要申请人携带本人身份证到人民银行自助征信窗口打印办理。主持人：好的，非常感谢吴主任的详细解答，请您稍作休息。接下来我们也邀请到了延津县社会保险中心党支部书记、副主任李华伟，社保中心企业养老保险股股长贾艳峰两位嘉宾来到我们延津人社直播间，我们欢迎他们。主持人：李主任好！贾股长好！主持人：那么接下来我们先有请李主任为大家讲解一下退休人员待遇认证方面的政策。李华伟：各位观众下午好！开展退休人员领取资格认证是国际通行的做法，主要目的是防止养老金被冒领，维护基金安全，如果不进行领取资格认证，所出现冒领养老金问题会损害所有退休人员的权益。目前我县可以进行认证的小程序很多，操作简单，非常方便，退休人员可以自己或在家人朋友的帮助下进行认证。下面，我将给大家介绍一下有关资格认证的知识和方法。大家有什么问题可以通过现场评论的方式提出来，我们的工作人员会详细给大家解答。主持人：好的，非常感谢李主任的讲解。我们现在有朋友在直播间进行提问。有朋友问，认证时间如何确定？贾艳峰：按认证周期确定，一个认证周期是365天。比如7月27日开始认证，到明年的7月27日算是一个认证周期。主持人：好的。那么接下来有请李主任为我们继续讲解。李华伟：下面给大家详细介绍资格认证的程序。一、为什么要进行资格认证方法改革？1.是保障基金安全的需要。资格认证是防范欺诈冒领养老金行为的重要手段。养老金冒领案件时有发生，需要社保领域进一步强化风险防控意识，以科学的手段，防范欺诈冒领行为的发生。2.是“放管服”改革的新要求。《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，将领取养老金资格认证列入全国高频政务服务跨省通办事项清单，是落实“放管服”改革的关键环节。3.是群众的新需求。参保群众对政府公共服务的多样化、人性化需求更高，对社保经办服务也有了更高的期待。4.是社会进步的结果。过去主要依靠现场集中认证，认证时间不灵活，对领取待遇人员有“打扰”之嫌。认证新模式认证办法更加科学和人性化，是社会进步的结果。二、我县养老保险待遇领取资格认证情况我县从2020年10月1日开始利用手机APP和信息比对相结合的办法开展养老保险待遇领取资格认证。经过对认证新模式的持续宣传，大多数待遇领取人员掌握了认证新方法。从2022年1月份开始，我县将养老保险待遇领取资格认证工作纳入制度化管理，按照规定对未按要求完成认证的人员暂停养老保险待遇。在认证工作中，我县不断丰富认证方法、完善认证体系，努力满足待遇领取人员多样化的认证需求，让待遇领取人员真正享受到认证新模式的快捷和便利。目前已经形成了能够满足不同待遇领取人员认证需求的认证方法体系。三、养老保险待遇领取资格认证方法（一）信息比对认证。是实现静默认证的主要方法。省级社保经办机构定期将大数据交换平台获取的公安、民政、司法、卫健、交通、旅游等部门的外部数据导入信息系统进行比对，对具有待遇领取资格的人员主动通过认证。（二）手机APP自助认证。(1)“河南社保”APP（不支持苹果，不支持商店下载）。(2)“豫事办”APP（不支持苹果，支持商店下载）。(3)“支付宝豫事办小程序”（支持苹果，必须有支付宝）。(4)“河南人社”APP（不支持商店下载）。(5)“掌上12333”APP。(6)“中国领事”APP（支持商店下载）。(7)“电子社保卡”APP（支持商店下载）。(8)“河南社保”微信公众号。（三）互联网认证（1）登录“河南省社会保障网上服务平台”（http://222.143.34.121）。省级认证系统。（2）登录“河南省社会保险中心门户网站”(http://www.hnylbx.com)。省级认证系统。（3）“国家社会保险公共服务平台”（http://si.12333.gov.cn）。部级认证系统。（四）柜台认证。各级社保中心认证服务窗口、社保便民服务合作网点。（五）自助一体机认证。利用设置在固定地点的自助认证一体机完成认证。（六）上门认证。对于卧病在床无法自助完成认证的人员，家属可以向待遇领取经办机构申请上门认证。（七）外省经办机构协助认证。对于居住在外省的人员，可以通过申请远程自助认证的方法完成认证。四、超期未认证人员待遇暂停与恢复(一)超期未认证人员待遇暂停。按照国家规定，对未按要求完成领取资格认证的人员经过数据比对后无法取得待遇领取资格的人员要暂停发放养老金待遇。社保中心开展精准服务，对全县即将达到认证有效期的人员实行短信提醒。（二）超期未认证人员待遇恢复。因超期未认证引起的待遇暂停，只要利用手机APP重新完成认证，不必到社保中心办理任何手续，待遇次月即可得到恢复和补发。一般情况下25号前完成认证的，次月恢复和补发，26号后完成认证的，第三个月恢复和补发。五、认证特色服务全省通办：全省各地各级社保经办机构窗口受理离退休人员认证业务。各地的认证自助一体机适用全省离退休人员。时间灵活：社保不再规定认证时间，认证时间完全由自己确定，在一个认证周期内确保认证一次即可。服务上门：对于因病无法用手机APP完成自助认证的离退休人员，离退休人员亲属可以向待遇发放社保中心申请上门认证服务。短信提醒：针对少数离退休人员忘记认证时间问题，我们社保中心采取的精准服务措施，让离退休人员认证更省心。六、更改社保电话号码方法一是通过“河南社保”app自助更改，流程附后；二是通过“河南省社会保障网上服务平台”自助更改；三是携带身份证原件就近到我县社保中心（延津县市民中心二楼西厅）或者在各大银行设立的便民服务合作网点进行更改。七、通过河南社保APP更改电话号码流程1、扫码下载“河南社保”APP（暂不支持苹果手机）。2、新用户需要先注册再登录，已有账号可直接登录。3、登录后在首页点击“全部服务”4、再点击“人员信息变更登记”5、在人员基本信息中对预留手机号码进行更改并点击“确认”，弹出修改成功，点击“确认”随即完成社保信息系统手机号码更改。这是给大家介绍了资格认证的知识。主持人：好的，谢谢李主任的详细讲解。我看到直播间有很多问题想要请教两位。有一个问题这样说，因长期卧病在床，脸部变形，无法通过自助认证的退休人员怎么办？贾艳峰：可以申请社保中心工作人员上门认证，或者家属拿近期的杂志、报纸拍照，拿相应的身份证或者其他证明材料录视频，通过网上上传认证。主持人：还有朋友问，我七月份工资没发上，听说是因为没有认证停的，现在已经认证了，工资什么时候可以发？贾艳峰：未认证人员在25日前通过手机APP认证后，次月可以发放到位，25日后认证的，第三个月补发。因为社保系统每月到25日进行业务汇总，外来数据接收不到，新数据要等到次月1日才能接收到。主持人：很多网友提问说年轻人外出工作，家里老年人没有智能手机如何认证？贾艳峰：遇到这样的情况可以让周围邻居或者在家有智能手机的亲戚下载社保APP帮忙认证，如果老年人距离社银一体化银行近，可以到网点让工作人员帮忙认证，都很方便。主持人：有网友问外地退休人员，目前在延津居住，如何认证？贾艳峰：根据外地社保经办机构的要求可以进行网络认证，如果有协助认证的表格，可以把表格拿到社保大厅办理，办理后退休人员寄回外地社保经办地就可以了。主持人：好的，再次感谢两位的解答。朋友们，如果您还有其他问题，可以拨打7695668或7695408进行电话咨询。再次感谢两位的解答，谢谢。

摘要： 访谈内容：主持人：正在收看我们直播的观众朋友们大家好。欢迎大家来到《延津人社》直播间开播启动仪式暨百日千万招聘专项行动—职在河南延津分会场直播招聘会的直播间，此刻我们正在通过延津融媒公众号、延津融媒视频号、延津融媒官方抖音进行同步直播。今天我们邀请了县人社部门以及四家企业的负责人代表做客直播间，为大家介绍各企业的基本情况和用工需求。直播招聘是为大家找工作搭建的实用平台，提高服务对象的精准性，为延津经济高质量发展提供坚实的人才保障。今天《延津人社》直播间正式启动了，同时今天县人力资源和社会保障局局长杨家保也来到了直播现场，接下来有请杨局长，您好杨局长杨局长：主持人好！观众朋友们好！欢迎走进“人社直播间”。多年来，在社会各届的关心、支持下，我们认真贯彻落实县委、县政府的安排部署，人力资源和社会保障事业快速健康发展，为促进全县经济社会发展，维护社会稳定发挥了积极的作用。而各项成绩的取得，与你们的关注和支持是分不开的，在此，我谨代表全县人力资源社会保障系统全体干部职工向各位观众、社会各界、广大群众表示衷心的感谢！希望广大观众对我县人社工作积极献言献策，对我们的工作多提宝贵意见、建议。主持人：杨局长，您可以向观众朋友们简单介绍一下“云招聘”的基本情况吗？杨局长：结合优化营商环境、万人助万企、三包三联等活动，县人社局主动将政策宣传、就业服务搬到网络直播间，推行“政务+直播”，开启“云服务”，全力激活人社政务服务“神经末梢”，让人社政务服务“有温度”，政策宣传“有深度”，全力打造最优政务环境。为搭建这一宣传服务服务平台，我们做了大量准备工作，明确了直播的主要内容和形式。一是组建政务“主播团”。从就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系等一线服务窗口，抽调形象气质佳、沟通能力强、人社业务精的骨干人员，强化直播技巧、业务流程等专业培训，组建“延津人社政务主播团”。二是开展政策“云宣传”。梳理人社高频事项，制定政务直播计划，编写直播文案脚本，建立直播知识库。重点对办事流程、要素材料、惠企政策等进行详细讲解，并就观众弹幕提出的审批难点、堵点问题进行现场解答。三是提供就业“云服务”。采用“云招聘”方式推进就业资源的高效衔接，通过图文展示、直播互动等方式方法，让企业充分、直观地展示自身的岗位需求，让求职者深入了解工作环境、工作内容、工资待遇、成长机遇等信息。今后，我们将持续开展人社政策和就业服务直播活动，并根据观众朋友们提出的意见建议、实际需求，及时调整完善直播形式和内容，为政务服务插上“云”翅膀，以更丰富、更新颖的内容和形式让群众“云游”延津人社政务窗口，为企业和群众提供“网购式”政务服务，为优化营商环境、促进高质量充分就业聚势赋能。主持人：感谢杨局长，“云服务”不管对于招聘者还是应聘者来说都非常方便。不管距离多远，求职者不用出门，只要用一部手机就能找工作。那我们建设直播间的目的以及内容形式都有哪些呢？接下来请县人力资源和社会保障局副局长席敏华来为我们介绍，您好席局长席局长：主持人好，各位观众朋友们大家好！莘莘学子，即将走出校园走向工作岗位。又至毕业季，十年寒窗、苦修技能，相信广大学生朋友已做好准备踏上新的人生征途。“千里马常有而伯乐不常有”延津人社直播间的初衷是遍寻县域内优质企业，以伯乐之名提供就业岗位，做到筑巢引凤，吸引更多优秀人才建设美丽延津。下面我将从以下两个方面介绍延津人社直播间。一、建设直播间的目的1.做好就业创业工作。以重点群体为主要抓手稳步推进就业创业工作。人力资源和社会保障部部署实施2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划。其中“职引未来”系列招聘活动提到“在高校毕业生集中的城市每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘”。结合我县实际，借助科技赋能就业，通过人社直播间这样的就业新形态，做到高校毕业生与岗位广泛对接、精准匹配。为有志向和意愿建设家乡的青年朋友提供平台。2.讲好就业创业政策。李强总理答记者问时提到：“就业是民生之本，但要解决就业问题的根本一条还是要靠发展经济。”人社部门的许多政策，一方面是要帮助我们求职者和创业者，提供就业指导走上理想职业、给予创业帮扶能够大显身手；另一方面是让广大企业更好发展，通过补贴为企业输血，通过输送人才为企业造血，让我们县域企业尤其是中小微企业走得更稳，行得更远。企业行稳致远是经济良好发展的基石，为此帮扶企业工作任重道远。3.展示好县优秀企业。“酒香也怕巷子深”，直播间就是想让这些优秀的企业广为人知。往期直播带岗招聘活动，人社局携手融媒体中心深入企业，拍摄宣传片。让求职者零距离了解企业，之后将会采取更加创新的方式，大家敬请期待。二、直播内容及形式大家关心关注的人社问题都会有所涉及。稳定就业为直播的主要职能，讲解政策为直播的重要内容。借助直播为大家答疑解惑，到时会有企业负责人现场讲解招聘岗位，与求职者互动，薪资待遇、福利发放、工作制度、配套服务等求职关心的问题都能通过直播间第一时间掌握；还会有人社部门的相关负责人为大家讲解政策。政策具有普惠性能帮扶到各类群体，如农民工朋友、大学生、就业困难人员等。接下来会有如下表现形式：人社直播间直播活动、大型招聘会现场转播、建立人社专栏（每月发布企业招聘信息、发布政策短视频和人社就业工作动态）。最后，人社直播间是我们创新稳就业方式的开始，是起点而不是终点。路虽远、行则必至；事虽难，做则必成。惟愿民皆有业，事皆有成！谢谢。主持人：好的，非常感谢您的介绍，就业是最大的民生。充分利用新技术手段、创新方式方法，让岗位和求职者之间的通道更加广阔和顺畅，才能进一步促进高质量充分就业，把这件民生实事做得更好。再次感谢杨局长和席局长，两位稍事休息。主持结束语：好的观众朋友，以上就是今天到场的四家企业的基本情况了。再次感谢来到我们直播间的观众朋友。这次直播只是向大家展示了一小部分我县精英企业的基本情况和文化底蕴，以及他的经营面貌，没有赶上收看我们直播的朋友们也不要着急，您可以在延津融媒视频号当中收看节目的回放。那我们本次直播到这里也就要和大家说再见了，感谢朋友们的观看和守候，希望大家都能挑选到心仪的岗位，朋友们再见。

摘要： 访谈内容:主持人：我们的节目正在通过延津电视台、FM92.1、延津融媒官方抖音、微博、视频号以及云上延津进行同步直播。大家可以通过以下几种方式来收听收看我们的节目，并进行现场留言提问：第一种方法是搜索微信公众平台飞扬921，在上面回复“直播”二字，对话框就会弹出我们正在直播的节目；第二种方法是打开抖音，搜索“延津融媒”四个字，就可以看到我们的直播了；第三种方法是在微信视频号当中搜索“延津融媒”同样可以观看到我们的直播；第四种方法是打开云上延津APP来收看节目；最后一种方法是通过微博搜索“延津融媒”同样可以收看到我们的节目。也欢迎大家把我们的直播链接转发到您朋友圈，让更多的朋友收听收看到我们的节目。首先，有请自然资源局党组书记、局长杨慧同志，为我们介绍自然资源局有哪些职责，让大家对自然资源局有一个更清晰的了解。杨慧：大家好！我是延津县自然资源局党组书记、局长杨慧。很高兴通过咱们《阳光政务面对面》栏目和大家就自然资源工作进行交流、探讨。我们会认真听取大家的意见建议，耐心解答大家的问题。下面，我就自然资源局承担的职责和业务范围向大家进行介绍。一是落实国家、省、市、县耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护；组织林业生态保护修复和造林绿化工作；组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线，构建节约集约生态空间布局。二是组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划，指导乡村建设规划编制和实施。三是依法履行全民所有土地、矿产、森林等自然资源资产用途管制职责；负责自然资源统一确权登记工作，指导、监督全县自然资源和不动产确权登记工作。四是根据县委、县政府授权，对各乡镇人民政府及相关部门落实上级关于自然资源和国土空间规划的重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。五是负责自然资源的合理开发利用，做好自然资源市场监管；负责自然资源违法案件举报受理，查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘违法案件。主持人：刚才，在介绍咱们职责时，讲到编制国土空间规划工作，可以先介绍一下什么是国土空间规划吗？ 郑华：好的，我来讲一下。国土空间规划是我国近年来在规划领域深化改革的一项重要举措,是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。一方面，国土空间规划结合主体功能定位，为国家发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障；另一方面，充分发挥国土空间规划在国家规划体系中的基础作用，发挥好对各专项规划的指导约束作用，促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载力相适应。主持人：刚提到了《国土空间总体规划》是一个“多规合一”的规划,本次对该规划编制工作有哪些新要求？郑华：我县按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》总结可得如下新要求：首先是贯彻新理念，编制工作中要贯彻生态文明思想和新发展理念，突出体现国土空间规划的战略性、科学性、协调性、操作性、权威性。其次是坚持问题导向和目标导向相结合，紧紧围绕“郑州都市圈”，“郑新一体化”，“国家现代化产业园”，“中原农谷”，乡村振兴战略等国家、省市的重大战略，对于延津县的发展趋势、面临问题和挑战进行科学预判，确定延津县坚持“两个高质量”，朝着“三个强县、四个新延津”的目标，基本建成社会主义现代化延津。三是夯实基础研究，统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础，尽快形成现状底数和底图基础。在全面摸清家底、深入分析评价的基础上开展规划编制工作。最后是同步搭建信息系统。以国土空间基础信息平台为基础，形成全国国土空间规划“一张图”，统筹建设国家、省、市、县各级系统，实现上下贯通，做到自上而下一个标准、一个体系、一个接口。建立国土空间规划体系，是党中央做出的一项面向未来的重大战略部署，是整体谋划新时代国土空间开发保护格局，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园的重要手段。主持人：国土空间总体规划中“三区三线”为核心内容，并且正在划定中，请问“三区三线”具体指的是什么呢？我县是怎样开展这项工作的呢？郑华：“三区三线”划定是本次国土空间总体规划的一项核心工作，“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。其中，城镇空间是指以承载城镇的经济、社会、政治、文化等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产和农村生活为主的功能空间；生态空间是指以生态系统服务和生态产品提供为主的功能空间。“三线”即永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。永久基本农田是国家保障粮食安全的底线，关系到国家的“米袋子”不容侵占。生态保护红线具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，是最重要的生态空间。城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域。“三区三线”划定工作中，我局主动作为、尽心尽责，积极配合做好涉及各行业领域的举证工作，主动对接相关部门，坚持底线思维，把握窗口机遇，强化问题导向，吃透用好政策，立足实际，摸清家底，守好底线，扎实做好“三区三线”划定工作，做到既保护好口粮田、又保障建设发展，既解决历史遗留问题、又突破发展瓶颈制约，科学精准划定“三区三线”。其间根据“三区三线”国家划定规则的不断变化，共试划了三次， 最终于8月11日上报市局省厅，由省厅报自然资源部审核。主持人：我们知道村庄规划由来已久，但是在当前国土空间规划体系建立、乡村振兴的背景下，对于村庄规划也有了新的要求，可以为我们介绍一下吗？郑华：你这个问题提的非常好。站在新时代的新起点上，有必要对村庄规划进行重新审视，回望过去，展望未来。在国土空间规划体系建立、乡村振兴的背景下的村庄规划，是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。规划应当因地制宜，突出地域特色，强化生态优先、底线管控、统筹协调，实现全域要素覆盖，通过城乡融合激活乡村土地资源价值。要注重传承文化，留住乡情乡愁，以村民为主体，体现民生民意。所以说，在当前背景下，深入挖掘村庄发展潜力，实现乡村的可持续健康发展，是实现乡村振兴的重要任务。我们要对全县村庄现状进行深入剖析，基于此，确定发展目标和分类引导要求，制定村庄规划策略却引导乡村更新发展路径，促使我们延津县的乡村真正实现全面振兴。主持人：有一司寨乡网民提问，办理《乡村建设规划许可证》，是农村所有的建设项目都需办这个证吗？郑华：凡在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行乡镇企业、公共服务设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当持批准建设项目的有关文件，向乡、镇人民政府提出建设用地申请，由乡、镇人民政府提出初审意见后，报我局核发《乡村建设规划许可证》。村民在乡、村庄规划区内村民使用原有宅基地或者村内空闲地进行住宅建设的，应向村民委员会提出申请，经村民委员会同意后报乡、镇人民政府核发《乡村建设规划许可证》。主持人：好的。国土空间规划是国家空间发展的指南，是可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。那么我局在优化营商环境、土地要素保障方面都开展了些什么工作呢？都有什么新的举措？范守兴：好的。土地要素保障方面开展的主要工作就是保障项目用地报批和保障项目土地供应。在这两方面，我们根据省厅文件精神以及“项目为王”理念，切实改变“项目等地”转变为“地等项目”，实现“拿地即开工”，于 2021年12月在自然资源系统开通了土地报批“直通车”服务和2022年3月印发了工业用地“标准地+承诺制”出让实施方案，提高了审批效率，缩短了项目开工时间。主持人：一切生产活动都需要土地资源保障，如何合法使用土地，是大家都关心的问题，刚才也提到了项目用地报批，那么到底什么土地需要报批？报批的具体程序是什么？范守兴：首先，《土地管理法》规定，国家实行土地用途管制制度。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。在实际报批操作中存在“两种类型三种情形三种方式”。“两种类型”，一是建设占用土地，涉及农用地未利用地转为建设用地的，应当办理农用地未利用地转为建设用地审批手续，二是涉及集体土地转为国有土地的需办理征收审批手续。“三种情形”主要有国有或集体农用地、未利用地转为建设用地、集体建设用地通过征收转为国有建设用地和集体农用地、未利用地通过转为建设用地合并征收转为国有建设用地三种情形。“三种方式”主要说的是报批组卷方式，一是批次用地。。二是增减挂钩批次用地。三是单独选址项目用地。其次是土地报批的总体流程为：用地单位或个人依据其营业执照、法人身份证明和项目立项批准文件申请用地、经县政府国土规划会议研究同意后，自然资源局组织报批材料报省自然资源厅审核、最后报省政府批准；涉及基本农田、耕地超35公顷、其他土地超75公顷的由省政府转报自然资源部批准。涉及土地征收的，首先由县政府发布土地征收启动公告，10个工作日后，开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估；然后县政府发布征地补偿安置方案公告，将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村委会公告至少三十日；结束后，组织听证工作，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见；最后，由涉及乡镇政府（办事处）组织村委会、村民签订预征收协议。用地批准后，县政府发布征收土地方案公告，涉及乡镇政府（办事处）组织正式征地，落实各项补偿费用。以上就是使用哪类土地需要报批，以什么情形、按什么方式报批以及报批的具体流程。主持人：嗯！好的。一网友发来信息，问企业想扩大生产，想让土地尽快上报批复，听了土地报批“直通车”这个词觉得很新鲜，想了解一下具体是怎么一个“直通”法呢？范守兴：为贯彻落实深化“放管服” 改革、优化营商环境决策部署，牢固树立“项目为王”理念，推进“三个一批”项目建设和“万人助万企”活动，根据相关政策要求及文件精神，一是将建设用地审批由县级组卷报市级审核再报省级审核变为县级组卷直接报省级审核，减少审查环节，提高了审批效率。二是合并办理。将政府用地请示和审查意见“合二为一”，把审查意见作为请示文件附件，实现一个文件分情况说明。三是优化流程。实现报批系统自动审查，录入即合格，减少了人工审核事项，极大提高了土地审批效率。主持人：前面提到，为保障项目用地，在土地供应中提出“标准地+承诺制”出让这一新的举措，请给大家简单介绍一下什么是“标准地”？推进“标准地”出让会对企业带来哪些好处？以及目前我县为“标准地”出让做了哪些准备工作？范守兴：好的。为推动营商环境持续优化提升，打造自由便利的投资贸易环境，实现一般性企业投资项目“拿地即开工”，我县积极推动“标注地+承诺制”改革。所谓“标准地”，是指在新建工业项目由政府组织先行完成土地勘测、地灾、压覆矿、环评等9项区域评估的基础上，并先行设定建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等控制性指标，以及实现项目动工开发所必须得通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。“标准地+承诺制”出让通过区域评估前置、明确控制性指标，由“承诺制”代替“审批制”，使企业跳过了中间繁琐的行政审批环节，借鉴“最多跑一次”改革经验，提供代办服务，让企业享受更为高效便捷的服务，切实把减轻企业负担的重大举措落到实处。截至目前，我县“标准地+承诺制”出让工作取得了阶段性进展，区域评估有望在8月底前全部完成评审事项，力争年底前全面推行工业用地“标准地+承诺制”出让工作。主持人：听了刚才的介绍，相信我们听众对工业用地“标准地+承诺制”出让已经有了一个更深地认识，同时也希望这些惠企政策能尽早推行，切实给企业带来腾飞发展保障的“红利”。关于“农村集体经营性建设用地入市”工作近几年也备受关注，听众朋友们也十分的想了解一下，您能给简单介绍下吗？ 范守兴：好的。说到“农村集体经营性建设用地入市”，我们就要了解农村的集体建设用地都有哪些类别。一类就是群众用于居住生活的宅基地，一类是比如村卫生室、村委会及学校等具有公益性的公共设施用地，另一类就是兴办企业用于生产经营性活动的集体经营性建设用地。目前，根据相关政策要求，正在建立我县集体建设用地基准地价、农用地基准地价价格体系，这项工作是集体经营性建设用地入市的基础工作。同时对强力推进我县城乡融合发展、农村产权制度改革和乡村振兴战略提供有力支撑。下步，待国家相关配套政策出台后，稳慎推进该项工作。主持人：有网友提问，国家有关政策对耕地保护的要求越来越严，他想在自家责任田上种植果树，问政策是否允许？侯云：这位网友看来非常爱学习，也明白自己的投资行为不能与国家大政方针相违背，有这种意识非常好。在此，我详细解答这位网友的提问，2020年11月4日，国务院专门下发了防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见，在意见上明确提出对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田是依法划定的优质耕地，要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产，对市场明显过剩的非食用农产品，要加以引导，防止无序发展。根据土地管理法、基本农田保护条例有关规定，基本农田严禁发展林果业，当前的基本农田占我县耕地面积的百分之八十以上，在新的三区三线划定工作中，基本农田可能达到百分之九十五以上，所以您想发展林果业也好，有其他投资项目也好，如果您的责任田是基本农田，那是国家明令禁止的。建议可以就近到所在乡镇自然资源所咨询责任田的性质，根据答复意见再进行投资。是所以建议主持人：众所周知，延津县是全国粮食生产先进县、全国优质小麦产业化示范县，同时秉承国家粮食安全的重任。近年来国家多次出台文件，对耕地保护和用途管制提出了系列要求，目前，涉及最新耕地保护的相关要求都有哪些呢？侯云：在当前的国际国内大环境下，习近平总书记指出中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。为了确保粮食安全，保证18亿亩耕地红线不减少，实现藏粮于地的战略目标，从2020年开始，国务院先后出台了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，自然资源部 、农业农村部、国家林业和草原局还联合出台了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》。这些文件的出台将耕地保护和用途管制提高到一个新的政治高度，对这些文件梳理后可以概括为“八不准”、“六严禁”、“五不得”、“四严禁”和“两确需”。一是农村乱占耕地建房“八不准”。1.不准占用永久基本农田建房；2.不准强占多占耕地建房；3.不准买卖、流转耕地违法建房。4.不准在承包耕地上违法建房；5.不准巧立名目违法占用耕地建房；6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；7.不准非法出售占用耕地建的房屋；8.不准违法审批占用耕地建房。二是耕地保护“六严禁”。1.严禁违规占用耕地绿化造林；2.严禁超标准建设绿色通道；3.严禁违规占用耕地挖湖造景；4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；5.严禁违规占用耕地从事非农建设；6.严禁违法违规批地用地。三是耕地用途“五不得”。1.不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；2.不得擅自扩大退耕还林还草还还湖规模；3.不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；4.未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；5.未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。四是永久基本农田“四严禁”。1.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；2.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物；3.严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；4.严禁占用永久基本农田新增建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。五是防护林和设施农业用地“两确需” 。1.确需在耕地上建设农田防护林的,应当符合农田防护林建设相关标准。建成后,达到国土调查分类标准并变更为林地的,应当从耕地面积中扣除。2.严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准。对违反上述规定，新增乱占耕地建房的，实行“零容忍”，坚决整治。未经批准改变永久基本农田耕地地类的，应稳妥处置并整改恢复为耕地；未经批准改变一般耕地地类的，原则上整改恢复为耕地，确实难以恢复的，由县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”。主持人：2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，最后，有请杨局长请简要介绍下步自然资源工作的思路和打算。杨慧：2022年，我们将聚焦服务全县经济社会高质量发展，正确处理“保护资源”与“保障发展”的关系。一是重集约、提品质、拓空间。加快构建完善我县“多规合一”“三区三线”国土空间规划体系，进一步促进资源整合和空间一体化发展，履行好“规划引领、管控约束”，强化节约集约能力，有效提高资源配置质量和效益。二是守红线、明底线、筑防线。坚守资源保护红线，落实自然资源执法监察动态巡查，严控新增违法占地行为。结合法治政府建设要求，筑牢依法行政防线，有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险，三是强基础、提效能、创亮点。不断优化营商环境，深化“最多跑一次”改革，在“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”上持续下功夫，大力实施“审批提速、服务提质”，为推进全县经济社会高质量发展提供有力支撑。主持人：感谢杨局长的回答。到这里，我们本期节目就要结束了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，我们下期再见。

摘要： 访谈内容：主持人：我们的节目正在通过延津电视台、FM92.1、延津融媒官方抖音、微博、视频号以及云上延津进行同步直播。大家可以通过以下几种方式来收听收看我们的节目，并进行现场留言提问：第一种方法是搜索微信公众平台飞扬921，在上面回复“直播”二字，对话框就会弹出我们正在直播的节目；第二种方法是打开抖音，搜索“延津融媒”四个字，就可以看到我们的直播了；第三种方法是在微信视频号当中搜索“延津融媒”同样可以观看到我们的直播；第四种方法是打开云上延津APP来收看节目；最后一种方法是通过微博搜索“延津融媒”同样可以收看到我们的节目。也欢迎大家把我们的直播链接转发到您朋友圈，让更多的朋友收听收看到我们的节目。首先由请翟局长为我们介绍一下：1. 县交通运输局的职能是什么？翟跃强：县交通运输局作为县政府主要组成部门，是依法行使路政、运政、道路运输管理的职能部门，依据交通运输法律、法规、规章对农村公路建设、公路运输和运输企业进行行政领导和行业管理。主要职责有：(一) 贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和方针、政策。承担涉及全县综合交通运输的规划协调工作，会同有关部门组织拟订全县综合交通运输发展政策，组织编制综合交通运输规划，负责编制公路规划，指导全县交通运输枢纽规划和管理。(二)组织拟订全县公路行业发展规划、政策和地方标准并监督实施。参与拟订全县邮政产业发展规划，参与拟订全县物流发展规划，拟订有关政策和地方标准并监督实施。指导全县公路行业有关体制改革工作。(三)承担全县道路运输市场监管责任。组织拟订全县道路运输有关政策、地方标准和规范并监督实施。指导全县道路客运、货运有关设施规划和管理工作。负责权限内道路运政管理工作；负责权限内城乡客运、出租汽车行业管理工作;负责权限内城乡道路运输、道路运输服务业、道路运输相关产业及有关设施规划和管理工作。(四)承担全县危险品运输安全监管责任。负责危险品运输监督管理工作;负责渔船检验及其监督管理工作。(五)负责拟订全县公路固定资产投资规模和方向，国家和省、市、县财政性资金安排意见，按规定权限审批、核准国家和省、市、县规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路工程建设项目设计审批。会同有关部门拟订全县收费公路有关制度并监督实施。(六)承担全县公路建设市场监管责任。拟订全县公路工程建设和维护相关政策、制度及地方标准并监督实施。组织协调全县公路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作，指导全县交通运输基础设施建设、管理和维护工作。负责权限内交通工程质量、安全监督工作，负责对交通工程建设、勘察、设计、施工、监理单位的质量行为进行日常监督检查。(七)指导全县公路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输，负责全县重点公路路网运行监测和协调工作。组织协调全县地方交通战备工作，承担国防动员有关工作。(八)指导全县交通运输信息化建设，监测分析运行情况，做好网络安全工作，开展相关统计工作，发布有关信息。指导全县公路行业环境保护和节能减排工作。(九)贯彻执行交通运输行业科技政策并监督实施。组织重大科技开发，推动行业技术进步。(十)负责全县交通运输行业综合行政执法工作的统筹协调和监督指导。负责权限内公路路政管理工作。(十一)负责全县交通运输行业对外经济技术合作、引进利用外资、开展交流与合作。(十二)完成县委、县政府交办的其他任务。2.主持人：我们对交通运输局职责有了大体的了解，下面请翟局长介绍一下延津县交通概况，在营商环境省评考核中，承担哪些任务？今年交通运输局重点做了哪些工作。翟跃强：【延津县的交通概况】延津，区位交通优越，两高（京港澳高速、大广高速）、两铁（京广高铁、郑济高铁）环绕县境，新国道G107、国道G230、菏宝高速、濮卫高速、安罗高速及多条省道横贯全境，县域内形成“五纵八横”路网结构，是河南省公路网密度最大、交通最便利的县之一。延津县共有国省干线公路九条，总里程216.502公里，其中国道二条，G107京港线（北京-香港）境内全长25.25公里，G230通武线（通化-武汉）境内全长18.086公里；省道七条，S101郑台线（郑州-台前）境内全长4.107公里，S224内罗线（内黄-罗山）境内全长25.718公里，S225安平线境内全长30.285公里，S227林桐线境内全长24.812公里，S309长济线境内全长35.72公里，S310长邵线境内全长26.067公里，S311封辉线境内全长26.457公里。延津县农村公路总里程1386.775公里，其中，县道17条共计169.529公里、乡道85条共计442.067公里、村道485条共计775.179公里；包含二级公路共计31.226公里、三级公路126.06公里、四级及等外公路共计1229.489公里。农村公路密度达到161.3公里/百平方公里，已基本实现了县道“联县串乡”、“乡道联乡串村”，乡道及以上等级公路基本覆盖建制村，农村公路与普通国省道共同形成布局合理，功能完善，覆盖广泛，安全便捷的公路网络。【省评考核指标内容】营商环境省评考核中综合立体交通指数是其中一项，主要包括6方面内容，一是航空对外联通度；二是铁路对外联通度；三是公路对外联通度；四是港口对外联通度；五是内部交通可达性；六是公共交通便利度。【交通重点工作】按照《河南省营商环境优化提升行动方案（2022版）》要求，结合延津县实际，我单位做所工作主要有4个方面。1.强化高速公路服务能力。我县目前在建的高速有3条，它们的建设，将极大提升高速公路服务能力。具体情况是：濮卫高速延津县境内长9.68公里，占地1043亩，总投资7.4亿元，涉及丰庄镇一个镇，11个行政村，按双向四车道标准设计，设计时速120公里。在丰庄镇绳屯村设互通立交一处，后王庄村北设服务区一处。已累计完成投资6.29亿元，占总投资的85%，各项工作正在稳步推进，预计9月底前竣工通车。安罗高速在延津境内长27.8公里，涉及僧固乡、文岩街办事处、王楼镇、魏邱乡、司寨乡共5个乡镇，28个行政村，占地3757亩，设互通立交两处，分别位于僧固乡沙庄村东南和魏邱乡尚柳洼村东；在小留固村西设服务区1处,境内总投资约31亿元。已累计完成投资8.27亿，占总投资的26.67%。长修高速延津县境内长3公里，涉及文岩街道和僧固乡两个乡镇4个行政村，占地425亩，境内设互通立交一处。目前已完成投资超2000万元，临建工程已结束；土地组卷报批工作已出市报省。2.推进农村道路建设。今年农村公路重点推进的是灾后重建项目，共涉及43个项目59.285公里，其中县乡道建设项目20个36.981公里，村道项目2个22.304公里，桥梁项目21座394延米，总投资7501万元。该批项目5月底前已全部完工，在全市同类项目投资率排名第2位。此项工作受新乡市交通运输局《交通重点项目快报》2022年第97期通报表扬。3.推进公路提升改造一是完成投资1206万元，养护升级农村公路20公里。二是开展“四好农村路”创建活动，按照《延津县创建“四好农村路”实施方案》要求，完成农村公路路肩培护670余公里。极大的改善了农村公路路域环境和通行能力。三是积极谋划推进公路提升项目。计划实施延津县南部新延快速通道建设工程。项目全长23.962公里，总投资5亿元，采用PPP融资模式筹资建设,现已纳入全国PPP综合信息平台项目管理库，县城投公司正在对接合作方。计划实施X006塔石线改建项目。全长5.539公里，连接国道G107和省道S311，是产业集聚内重要道路，路面采用沥青混凝土路面；路基宽度33米，路面宽度23米，采用二级公路技术标准进行改建，总投资3046万。计划实施辉县屯至文岩六支改建项目。全长3.2公里，总投资1280万元。4.推进物流枢纽建设推进实施延津县区域物流枢纽建设，新建延津县农村物流网络节点体系建设项目，逐步形成以县城为中心的物流信息网络体系，构建覆盖全县、辐射周边村镇的现代物流圈，达到快速安全、高效便民的现代物流网络，从而畅通“工业品下乡，农产品进城”双向流通渠道，改变延津县物流产业散、弱、小的局面，服务好乡村振兴战略。3.主持人：谢谢翟局长给我们的解答，刚才我们了解到，公共交通便利度也是综合立体交通考核指标的项，能给我们介绍一下吗？翟跃强：这个问题让我们的党组成员、交通道路运输服务中心李伟主任给大家介绍一下吧。李  伟：（1）对外联通。汽车客运站站对外日发班次40余班次，辐射郑州、新乡、开封等周边县（市）。基本满足群众出行需求。全县共有出租汽车147辆，是对外出行方式的补充。（2）农村客运。依托全省“万村通客车提质工程”，进一步加大客运线网络密度，解决个别村庄的漏线和盲点，提升延津县公交服务水平，实现综合运输服务方式的无缝对接和零换乘。配合乡村振兴战略，积极提升公交通达深度，把公交线路通到社区，提升公交出行率，满足城乡人民的出行需求。我们科学制定农村客运网络规划，并按规划实施，目前，我县构建了以县城为中心，乡镇为支撑，行政村为节点，形成了放射和循环互补的城乡客运网络，实现了全县13个乡镇（街道）334个村通客车率100％。其间，优化农村运营线路23条，新增运营车辆21辆，新建农村农村客运站牌190块，人民群众“出门见路，抬腿上车”，对交通运输满意度大幅提升。去年7月，延津县获河南省“万村通客车提质工程”示范县。下步，我们将积极争创河南省城乡交通运输一体化示范县，全面实现乡村客运车身外观、招呼站牌、乡村客运标识、驾驶人员管理“四统一”，打造“全通工程”品牌。4.主持人：大家都知道，今年以来，疫情防控形势复杂多变，对交通运输企业影响是比较大的，特别是货运物流企业，在帮助企业解难舒困方面，交通运输部门开展了哪些工作呢？李伟：疫情期间，货运物流行业既关系民生保供，又关系经济社会发展。延津交通运输局在常态化做好疫情防控的同时，全力支持货运物流企业纾困解难，全力保证全县货运物流供应链安全畅通，更好服务保障延津民生和经济社会发展。首先，我们结合本地实际，创新物流保通保畅措施，织密网络，构筑体系、持续提升查验通行效率和疫情防控工作效能，主动作为助力企业纾困解难。在县委县政府的领导下投资200余万元，在县迎宾大道（焦韦线延津段）与荷宝高速交叉口北2公里处路东，按照疫情防控指南要求建起货运车辆综合服务区、大货车司机之家，为过往货运司机免费提供餐饮、住宿、核酸检测、上网、洗车等服务。其次，交通局班子领导多次深入全县货运物流企业走访了解企业经营状况和困难，按照主管部门要求，依据国家相关政策列出“白名单”企业，帮助落实高速公路通行费优惠等政策。最后我局根据有关文件精神，安排专人积极向上级主管部门报送材料，主动争取农行、中行、建行等7家金融机构向交通物流领域提供优惠贷款扶持政策。先后多次，召开货运企业负责人参加的交通运输物流专项再贷款工作推进会，通过政策宣传等一系列工作，充分组织发动全县道路普通货物运输企业、道路货物运输个体工商户、中小微物流配送（含快递）企业等及时申报，争取金融机构优惠贷款支持。截止目前，共为符合条件的8家物流企业、12家货运企业上报贷款申请，共向金融机构预申请贷款3695万元，全力支持交通物流纾困解难，维护运输市场稳定，助力全县经济社会高质量发展。5.主持人:下步交通运输局在将从哪此方面进一步优化营商环境。翟跃强：我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实上级关于优化营商环境工作决策部署，坚持交通运输高质量发展根本要求，以市场主体需求为导向，对标先进地区一流营商环境标准，聚焦政务环境、市场环境、法治环境、出行环境，强力推进营商环境持续优化，深化“放管服效”改革，打造人民满意交通，当好开路先锋、建设交通强县，在新征程中向着“两个确保”奋勇前进当好先行、贡献交通力量。一、聚集交通运输政务环境，全面提升政务服务效能。1.依据全省第一批50件“一件事一次办”事项清单，推进交通运输行业事项落地落实，通过环节整合、流程优化、实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办好”。2.加强道路运输高频事项能力建设，制作服务指南，通过门户网站、微信公众号等新媒体发布网上输流程，公示业务咨询电话，加大宣传力度，引导更多办事群众依托便民政务系统输相关业务。3.按照省交通运输厅要求，拓展道路运输领域电子证照应用。争取道路运输电子证照应用试点县，提升电子证照便利化水平。4.提升政务服务事项便利度。贯彻落实行政审批“三集中三到位”改革，推进政务服务事项进驻市民政务服务大厅，持续推动政务服务事项“减时间、减环节、减材料、减跑动、优流程”。落实“证照分离”改革要求，在道路货运经营许可、道路旅客运输站经营许可中推行告知承诺，优化审批办理。5.提升政务服务满意度。严格落实政务服务“好差评”制度，提高政务服务事项主动评价率，对企业群众反映集中的问题，依法依规推动整改解决，实名差评回访整改率达到100%。持续做好一体化政务服务平台咨询投诉工作。明确专责人员，及时接收、处理涉及本部门的咨询投诉，实现企业和群众诉求件件有落实、事事有回应，咨询投诉按期办结率达到100%。二、聚焦交通运输市场环境，加快提升便利化水平。1.打造招投标公平竞争交易环境。严格实行工程建设项目招标投标信息公开，推进从项目审批核准到合同订立全过程信息公开，鼓励合同当事人及时公开合同履行及变更信息。鼓励依法必须进行招标的项目在公共资源交易平台或其他公共媒介向社会提前发布招标计划。推广非现金保证金交纳方式。建立健全本行业招标投标“双随机、一公开”监管制度。对问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的市场主体，采取增加抽查频次、开展专项检查等方式进行重点监管。抽查检查结果及时向社会公开。推进以信用为基础的新型监管机制，强化信用评价结果运用。依法及时对投诉进行受理、调查和处理，接受社会监督，提升市场主体的满意度。2.抓好道路运输领域突出问题专项治理工作。全面治理营运车辆“两证”不一致问题，督促客运企业自主选择车辆改装、车辆报废更新、车辆类型等级降级后变更经营范围等整改方式，完成“两证”不一致客车问题整改。持续巩固公路限高限宽设施和检查卡点整治成果，加快推进“司机之家”建设，切实保障从业人员合法权益。3.强化大件运输管理服务。优化大件运输许可流程，提升许可专业化、科学化水平，持续改善大件运输车辆检测能行条件。建立许可审批、通行管理、执法检查信息共享和联勤联动机制，不定期开展专项整治行动，依托综合交通运输管理服务平台，利用货车卫星定位、ETC门架等相关数据，分析比对大件运输车辆通行情况，发现虚假申报、“大车小证”、办短跑长、未经许可擅自行驶、不按许可时间路线通行等违法行为，依法进行查处。（三）聚焦交通运输法治环境，着力提升保障水平。1.加强公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度，建立清理存量政策长效机制，按要求对存量政策措施进行全面清理。提高增量政策审查质量，将涉及市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”具体政策措施，全部纳入公平竞争审查范围，依法平等保护各类市场主体合法权益。2.强化事中事后监管。落实公路建设、交通运输安全生产、货车超限超载治理等领域事中事后监管三年行动重点任务。建立行业免罚清单，对符合条件的企业免除处罚或减轻处罚，贯彻包容审慎监管原则，对违法行为轻微、主动及时纠正违法行为实施容错机制，进一步完善本部门和跨部门“双随机、一公开”抽查检查事项清单、实施细则，完善执法人员库、检查对象库，对监管事项在“双随机、一公开”监管工作平台上做到全部认领。制定本部门和跨部门年度抽查计划、抽查方案和实施细则等并做到全部落实。3.纵深推进“信用交通”建设。按照上级信用信息目录调整安排，规范完善我县交通运输信用信息目录，提升信用信息归集共享质量。拓展信用承诺应用，优化行政审批办理；持续开展重点领域信用评价，结合“双随机、一公开”监管，实施分级分类监管。规范严重失信主体认定、公示、发布工作，依法开展失信联合征戒，按月报送联合惩戒案例和成效清单。推进交通运输“信易行”工作。开展道路运输领域信用监管示范创建，在道路运输领域率先构建高质量信用监管机制，形成全流程信用监管闭环。4.巩固交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果。认真落实省厅《关于推进交通运输执法领域突出问题常态化治理的意见》。深入实施交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，常态化开展执法满意度调查。健全完善交通运输执法绩效评价制度，提升评价质量和水平。严格实施《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法人员风纪规范》，严格执行“八不准、六严禁、四必究”工作纪律。加大违规违纪典型案例公开曝光，有效规范执法行为，有力提升管理水平。5.利用河南省综合交通运输管理服务平台，汇集行业内部和外部数据，推进行政审批及电子证照等政务服务数据共享，进一步加强数据分析应用，为行业监管和服务提供数据支撑。依托综合交通运输管理服务平台，降低交通运输企业和从业人员负担。6.发挥12328热线电话服务监督任用。提升热线服务能力和业务办理效率，做到“接诉即办”，提升群众满意度，维护良好营商环境。（四）聚焦交通运输出行环境，持续提升基础能力。1.拓宽公路网络覆盖广度和深度。全力做好境内高速公路建设协调工作；实施项目带动战略，加大农村公路提档升级进程；推进“四好农村路”高质量发展，明年努力争创省级“四好农村路”示范县。2.提高公共交通服务品质。谋划实施新汽车客运站建设项目，进一步提升公交站点500米覆盖率，适时重启动城区公交线路；做好出租汽车服务质量信誉考核工作，推进网约车经营合规化进程。主持人：到这里，我们本期节目就接近尾声了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，让我们下期节目再见。

摘要： 访谈内容:主持人：我们的节目正在通过延津电视台、FM92.1、延津融媒官方抖音、微博、视频号以及云上延津进行同步直播。大家可以通过以下几种方式来收听收看我们的节目，并进行现场留言提问：第一种方法是搜索微信公众平台飞扬921，在上面回复“直播”二字，对话框就会弹出我们正在直播的节目；第二种方法是打开抖音，搜索“延津融媒”四个字，就可以看到我们的直播了；第三种方法是在微信视频号当中搜索“延津融媒”同样可以观看到我们的直播；第四种方法是打开云上延津APP来收看节目；最后一种方法是通过微博搜索“延津融媒”同样可以收看到我们的节目。也欢迎大家把我们的直播链接转发到您朋友圈，让更多的朋友收听收看到我们的节目。首先有请席局长为我们介绍一下：延津县人社局的职能是什么？（席敏华）县人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:(一) 贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律法规、政策和有关规定;拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和相关规范性文件;承担有关人力资源和社会保障方面的地方性规定起草工作，并组织实施和监督检查。(二)拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动相关规定，推动建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，促进人力资源合理流动和优化配置。(三) 负责全县促进就业工作。拟订全县统筹城乡的就业发展规划和实施意见并组织落实;完善公共就业创业服务体系，统筹建立面全县向城乡劳动者的职业技能培训制度，建立健全全县就业援助制度，牵头拟订全县高校毕业生就业意见。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励的相关规定。(四)统筹推进建立全县覆盖城乡的多层次社会保障体系。贯彻落实养老保险全省统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法;贯彻落实全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准;会同有关部门拟订全县养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，按照规定做好全县相关社会保险基金预决算草案的编制、审核、汇总等工作。会同有关部门实施全民参保计划。(五) 负责全县就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。(六)贯彻落实劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制;监督落实国家、省工作时间、休息休假和假期相关规定、特殊劳动保护政策及实施细则。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。(七)牵头推进深化职称制度改革，拟订全县专业技术 人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责全县高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引留学人员来延工作或定居意见。组织拟订全县技能人才培养、评价、使用和激励政策。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价办法。(八)会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用管理、考核奖惩等人事综合管理工作，拟订全县事业单位工作人员和机关工勤人员管理办法。(九)协助有关部门做好机关公务员公开遴选、公开选调等考试的考务组织工作;会同有关部门组织落实国家表彰奖励制度，综合管理县委、县政府表彰奖励工作，承担全县评比达标表彰工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展 表彰奖励活动，承办部分县管领导干部的行政任免手续。(十)贯彻执行事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配意见，建立全县企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制;贯彻落实企事业单位人员、机关工勤人  员福利和离退休政策;贯彻落实机关、事业单位工勤人员技术等级考核政策。(十一)会同有关部门拟订全县农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题维护农民工合法权益。统筹指导全县农民工就业创业和发展家庭服务业促进就业工作。请介绍一下在营商环境和为民服务方面人社局主要做了那些工作？ （席敏华）席敏华:为深化“放管服”改革、优化营商环境，县人社局紧抓“人社服务快办行动”契机，全力推动人社领域“清事项、减材料、压时限”，为企业、群众提供更加优质便捷高效的人社服务，实现便民利企服务再升级。一是政策宣传“全面覆盖”。人社局重点围绕10个企业、群众眼里的“一件事”及25项“提速办”服务事项备选清单，细致梳理涉及的服务事项，着力优化办理流程。通过新闻媒体和微信、抖音等新媒体平台广泛宣传工作举措和要求，扩大政策社会知晓度。疫情防控期间，成立工作专班，走访企业，了解受疫情影响情况、用工情况，并全方位宣传社保费减免、失业稳岗返还、就业创业、适岗培训、人才招聘等相关扶持政策，确保企业应享尽享、应享快享政策红利。二是政务服务“一网通办”。我们力求在标准化建设、便捷化服务、数字化转型上见实效，以建立更加方便快捷的服务体系为目标，精简业务办理流程，推进网络办理，积极推广“河南社保”和“豫事办”APP。政务服务中心窗口大力推广从“现场办”到“预约办”、“网上办”、“掌上办”的转变。截至目前，延津县人社局“互联网+系统”共办理业务1626件，查询修改信息785件，涉及11项业务。三是工作流程“化繁为简”。针对“放管服”改革，我们行政服务中心窗口进一步优化经办服务及具体办事流程，推进实施“大厅咨询引导、前台综合受理、后台分类审批、限时办结送件、全程公开透明、服务优质高效”的经办模式，减少排队等候时间。依法依规接受授权代理、亲友代办，特殊情况主动做好“上门办”服务。持续推进窗口单位经办能力建设，扎实开展练兵比武，培养更多人社“知识通”、业务“一口清”。根据打包办、提速办、简便办要求，修订完善服务指南，明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等，在窗口大厅、网上平台、网站、微信公众号等醒目位置公开发布，向社会作出承诺，主动接受监督，对反映未履行承诺的问题，做到件件有核实、件件有反馈。截至目前，共在县市民服务中心大厅共开通“综合服务制”窗口4个，169项服务事项实现简办目标。四是业务办理“全面提速”。城乡居民养老保险中心养老保险关系转移接续方面，市本级原先规定时限是25个工作日，现市本级5个工作日办理完毕。社保中心养老保险关系转移接续方面，原先规定时限是45个工作日，现办事群众不需到窗口办理，可自行搜索网页“国家社会保险公共服务平台”按流程填写提交即可，后续业务由社保窗口工作人员办理，压缩到15个工作日转移完结。失业保险金申领过去是15天，提速后要求现场办理3个工作日。截至目前，该县本级共受理养老保险关系转移接续127件，县本级共受理失业保险金79件。五是是资格认证“自助办理”。从2021年起，政务服务中心窗口积极推广通过手机下载APP进行资格认证，力推领取社会保险待遇资格认证通过手机和电脑“网上自助办理”2022年县本级企业职工、机关事业单位养老保险领取待遇人员共计16821人，截至目前，已认证16537 人，未认证 284 人，认证率达到98.31%。城乡居民社会保险县本级领取待遇人员共计69031人，截至目前，已认证53789人次，未认证15242人，认证率达到77.92%。请介绍一下在支持稳岗就业方面的政策？ （席敏华）加强对脱贫劳动力稳岗就业情况的监测，对因灾返乡的引导其及时返岗就业，往返路费由当地政府报销。县人社局等五部门联合印发了《关于印发切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施方案》，对2022年（扶持时间根据疫情防控情况适时调整）外出务工的脱贫劳动力（含监测对象），每人给予一次性务工交通费补助。1、脱贫劳动力（含监测对象）在河南省外500公里以内区域务工的，每人给予一次性务工交通费补助100元；2、贫劳动力（含监测对象）在河南省外500公里以外区域务工的，每人给予一次性务工交通费补助150元。对跨省就业的脱贫人口员一次性交通补助由衔接推进乡村振兴补助资金列支。脱贫享受政策和监测对象劳动力外出务工人员，务工时间6个月以上且年务工创收2万元（含2万元）以上的给予一次性奖励，奖励年收入的10%，最高不超过5000元。。4. 介绍一下创业开业补贴政策。（王络伟）首次自主创业、取得营业执照并正常经营 6个月以上的“两类人员”（脱贫人口和监测对象），可向当地人力资源社会保障部门申请创业开业补贴。补贴标准为5000 元。5. 农民工等人员返乡入乡创办领办企业、农民专业合作社等各类市场经营主体带动“两类人员”就业政策。（席敏华）对脱贫人口自主创业的，按照有关规定落实税费减免、运营补贴、融资补贴、农业保险补贴等政策。符合条件的脱贫人口、小微企业分别最高可申请不超过 20 万元、不超过300 万元的创业担保贷款，对银行按规定发放的个人担保贷款财政全额贴息和小微企业创业担保贷款财政部门按规定标准予以贴息支持。7.介绍一下劳动技能培训政策。（王络伟）延津县人社局劳动就业训练中心响应省政府“人人持证 技能河南”政策号召，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，面向社会招收16周岁至59周岁群众、农村脱贫享受政策及监测对象劳动力参加技能培训，培训专业有中式烹调师、健康管理师、电子商务营销师、保健按摩师、美容师、家政服务员、保育员、家庭照护师、养老护理员、电焊等。8.介绍一下生活费补贴政策。（王络伟）“两类人员”参加定点培训机构集中培训（包括实习）的，可向户籍地或常驻地人力资源社会保障部门申请生活费补贴。补贴标准为培训期间每人每天 30 元，随培训补贴一并申请发放。9.介绍一下一次性交通费和住宿费补贴政策。（席敏华）“两类人员”到县市外省内定点培训机构参加培训的，可向户籍地或常驻地人力资源社会保障部门申请一次性交通费和住宿费补贴。补贴标准按照交通费和住宿费发票据实补贴，每人最高不超过 300 元。10.介绍一下岗前培训补贴政策。（席敏华）企业新招用“两类人员”并与其签订 6 个月以上劳动合同，自劳动合同签订之日起 6 个月内开展岗前培训的，可向当地人力资源社会保障部门申请岗前培训补贴。补贴标准参照《河南省就业补助资金管理办法》有关职业培训补贴相应标准的 80%执行。11.介绍一下就业创业服务补助政策。（王络伟）对经营性人力资源服务机构免费为“两类人员”开展职业介绍服务后实现就业 3 个月以上或按规定缴纳社会保险费的，按每人300 元标准给予一次性就业创业服务补助（职业介绍补贴）。12.就业见习补贴（席敏华）毕业两年内未就业的大中专毕业生到就业见习基地就业的，可享受每人每月最低工资标准70%的（我县为1120元）的就业见习补贴，最长可享受12个月。13.一次性吸纳就业补助政策。（王络伟）各类企业、农民专业合作社等市场经营主体吸纳脱贫劳动力稳定就业 6 个月以上的，可按每人1000元标准申请一次性吸纳就业补贴。所需资金从就业补助资金中列支。13.介绍一下乡村公益性岗位政策。（席敏华）加大各类岗位统筹使用力度，优先安置符合条件的脱贫人口特别是其中的弱劳力、半劳力，动态调整安置对象条件。对乡村公益性岗位安置人员原则上按照不低于当地最低工资标准的 50%给予岗位补贴，同时，按规定购买意外伤害商业保险。对非全日制公益性岗位可按小时制计算补贴标准，原则上不超过当地小时最低工资标准。乡村公益性岗位补贴期限一般不超过 3 年。对补贴期满后存在返贫风险的脱贫家庭劳动力，可再次按程序通过公益性岗位予以安置，岗位补贴期限重新计算，并报省人社厅、省财政厅备案，累计安置次数不超过 2 次。 14.介绍一下享受养老保险待遇人员在年审工作中有什么创新举措？（张洁玉）改变认证方式，两种认证形式，可由群众自愿选择。为了切实维护广大参保人员的利益，确保养老保险基金正常运行，按照年度工作安排部署和上级有关规定，今年新型农村社会养老保险待遇领取资格认证时间定于2022年5月1日开始至2022年8月31日，群众可以自主选择使用“河南社保”APP、支付宝进入豫事办小程序、“豫事办”APP两种方式进行资格认证，其中“河南社保”APP、支付宝豫事办小程序均已开通为他人认证功能，方便年轻群众为家中老人进行认证，从根本上方便了参保群众，只要有一部智能手机，就能足不出户，进行资格待遇认证，充分体现了党和政府对参保群众的人文关怀，从根本上避免了社会保障基金的隐性流失，维持了社会保障制度的公平性和公正性，真正做到便民利民。15.介绍一下在推行“一卡通”工作中，在养老保险方面有什么便民举措？（张洁玉）发放途径统一，使用社保卡发放待遇，全面推进一卡通工作。根据上级部门要求，我中心全面开展推进一卡通工作，通过媒体、结合各乡镇社保所工作人员开展政策宣传工作，使广大参保群众了解知晓“一卡通”的推行是一项便民惠民政策，并告知新型农民养老保险待遇发放方式将全部改为社保卡发放，引导广大参保群众积极办理社保卡并按时激活银行功能。对于待遇领取人员，要求提供已经激活银行功能的社保卡账号，对于新申请待遇的参保人员，直接将养老金发放至个人社保卡账户；对于已经领取待遇的参保人员，通过变更待遇发放账号将待遇发放至个人社保卡账户。目前，社保、医保、临时救助及各项惠民惠农资金的发放等各方面已基本实现“一卡通用”，统一使用社保卡发放养老金，既是响应国家政策号召，又能使参保群众享受待遇更加方便，在下一步工作中，我中心将继续推行“一卡通”工作，争取为更广大的参保群众提供便利。主持人：到这里，我们本期节目就接近尾声了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，让我们下期节目再见。

摘要： 访谈内容:主持人：我们的节目正在通过延津电视台、FM92.1、延津融媒官方抖音、微博、视频号以及云上延津进行同步直播。大家可以通过以下几种方式来收听收看我们的节目，并进行现场留言提问：第一种方法是搜索微信公众平台飞扬921，在上面回复“直播”二字，对话框就会弹出我们正在直播的节目；第二种方法是打开抖音，搜索“延津融媒”四个字，就可以看到我们的直播了；第三种方法是在微信视频号当中搜索“延津融媒”同样可以观看到我们的直播；第四种方法是打开云上延津APP来收看节目；最后一种方法是通过微博搜索“延津融媒”同样可以收看到我们的节目。也欢迎大家把我们的直播链接转发到您朋友圈，让更多的朋友收听收看到我们的节目。首先有请李局长为我们介绍一下：县生态环境分局的职能是什么？（李松林）县生态环境分局的主要职能有：（一）贯彻执行国家环境保护工作方针政策、法律法规和地方性法规、规章；（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调重大突发环境事件的应急、预警工作；（三）承担落实减排目标的责任。组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查全县污染物减排任务完成情况；（四）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任，并提出有关环境影响方面的意见；（五）负责环境污染防治的监督管理，组织实施大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等的污染防治工作；（六）指导、协调、监督生态保护工作；（七）负责核安全和辐射安全的监督管理，参与核事故应急处理；（八）负责环境监测和信息发布；（九）组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。请介绍一下在生态环境领域稳经济优化营商环境的措施？ （别付立）我分局坚持以习近平总书记关于优化营商环境的重要论述为指导，持续深入推进《国务院优化营商环境条例》、《河南省优化营商环境条例》的贯彻落实，以市场主体需求为导向，以企业群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，以“万人助万企”“市场主体回访”等专项行动为着力点，全面加强我县生态环境领域政务环境、市场环境、法治环境建设，不断强化服务理念、增强服务意识、提升服务品质，以稳定、公平、透明的营商环境为延津县“十四五”的高质量发展提供坚实生态环境保障。（一）深入推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”巩固“一网通办”改革成效，对照“两条例”以及《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》等生态环境相关法律、行政法规、地方性法规梳理部门事项，坚决做到“应上尽上，全程在线”；加快“一窗通办”改革，严格实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的审批模式，线上所有事项从行政服务大厅环保窗口和统一受理平台一个口子进；全面梳理企业群众日常办理的高频事项，力争更多主题事项实现“一事联办”、“一次办好”，避免企业“走冤枉路”、“花冤枉钱”，切实提升市场主体获得感。（二）提高环评审批效能积极宣传、推广全国环评信用平台，鼓励企业选择信用良好、技术能力强的环评单位，局机关任何部门、任何人不得以任何方式向企业指定环评单位；建立与县发改委、县工信局、县商务局等部门的定期沟通联系机制，探索在审批环节开辟招商引资重点项目、乡村振兴重点项目、重点民生项目环评审批绿色通道，提高环评审批效能，保障重点项目的快速顺利落地建设。（三）规范行政许可行为编制服务指南，公开行政许可范围、条件、环节、流程，及时公开行政许可事项依据、受理、批复等情况，促进行政权力阳光运行；建设项目环境影响评价审批、排污许可、危险废物收集经营许可证审批、对突发环境事件应急预案的备案、对危险废物管理计划的备案等行政许可事项的行为，做到行政审批“零收费”。(四)提高执法监管效能落实环境执法人员“六不准”要求，建立环境执法监督正面清单，持续推进严格规范公正文明执法，灵活运用“线上+线下”等方式开展监督检查抽查，充分保障企业合法权益。对污染物排放量小、环境风险低、生产工艺先进的企业，可按照程序纳入执法监督正面清单，减少执法检查次数或免于现场检查；规范行使自由裁量权，对符合免于或减轻处罚条件的企业依法免于或减轻处罚，加强对企业环境保护问题整改的指导和帮扶，彻底消除随意性、选择性执法行为的发生。（五）全面清理规范性文件配合司法部门切实做好规范性文件的立改废释工作，确保政府及我局出台的政策文件合法合规，营造良好的法治营商环境。凡出现规范性文件的主要内容与《优化营商环境条例》相抵触，或与涉及优化营商环境的法律、行政法规、地方性法规不一致的，及时予以废止；部分内容与《优化营商环境条例》不一致，或与涉及优化营商环境的法律、行政法规、地方性法规不一致的，及时予以修改。（六）加强信用制度体系建设支持企业开展信用修复，对一般违法行为，主动纠正、消除不良影响的，经申请撤销公示，不纳入信用联合惩戒范围；积极探索开展企业信用等级差别化监管，对于信用状况好、风险小的市场主体，合理降低抽查比例和频次，最大程度减少监管对企业正常生产经营的干扰。（七）健全政企沟通机制畅通企业诉求和权益保护的反映渠道，向社会公开举报电话，充分运用“12369”环保监督热线，针对环保系统违规收费、违规办理等行为，主动接受社会监督；持续开展“万人助万企”活动，定期走访企业，了解企业最新需求为企业送技术、送政策、送信息服务。（八）开展服务企业专项行动严格落实“全国环保系统六项禁令”，强化主动服务意识，聚焦企业反映最强烈的问题、最不满意的地方，一个一个梳理，形成问题清单，一个一个研究、一个一个解决，确保企业反映的问题件件有回应、件件有着落。为进一步提高生态环境领域“放管服”改革精准度，扎实做好惠企纾困工作，持续优化营商环境，提高支持企业发展的精准性、有效性、可操作性，围绕前端审批便企、后端监管利企、全程服务助企、全面惠企措施，制定“生态环境系统“服务专员”制度”等九项助企惠企政策，通过便企、利企、助企、惠企等方式，以更有力的举措稳经济、守底线、促发展。请介绍一下在环评审批方面的具体措施？ （周浩）在深化环评“放管服”改革方面，大力推行“互联网+环保”服务，将全县建设项目环境影响评价文件的申请、受理、审批、复核等纳入网上办理，把“最多跑一次”落到实处。在办理环评行政审批手续中做到 “三个必须”：能豁免的必须豁免、能简化的必须简化、能提速的必须提速，大幅缩减审批时限，环评报告书审批时限由法定的60个工作日缩减为15个工作日、环评报告表批时限由法定的30个工作日缩减为7个工作日，有效促进项目早开工、早投产、早收益。不断简化豁免环评：进一步扩大环评备案和豁免范围，实现45类项目环评手续降级简化，91类项目豁免环评手续。做到“三个有数”：审批人员对环评审批的政策、项目审批的进度项目、项目审批遇到的制约因素做到心中有数，时刻紧盯新乡市项目全生命周期监管系统，全程做好企业服务。（4）根据《河南省生态环境厅办公室关于进一步优化环评审批推进重大投资项目建设的通知》精神，对于符合要求的65类项目实施告知承诺制审批，即报即受理。树立“五种理念”从建设项目前期的调研、到最终完成环评审批，审批部门按照“超前服务、主动服务、高效服务、微笑服务、廉洁服务”五种服务理念，对服务对象一次性告知，资料齐全者且符合环保政策要求的即时受理；材料不全的，认真讲解审批流程和政策，积极帮扶企业，梳理完善资料。（5）简化部分项目总量管理，在严格落实各项污染防治措施的基础上，公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电项目的环评审批不与污染物总量指标挂钩。（6）依托全国环评技术评估服务咨询平台和环境影响评价技术评估专家库的应用，切实发挥技术评估机构和行业专家优势，对建设单位的咨询即收快办，及时予以回复或组织远程会诊，协助解决项目环评技术难题。在重大项目建设方面有哪些举措？（周浩）在推进重大项目建设方面，建立项目清单，及时准确掌握重大项目基本信息和环评编制、审批进展情况；提前介入指导，优化简化环评文件编制，协助解决环评技术难题；确定专人联系，提供环境影响评价精准服务；建立重大项目环评审批绿色通道，对符合生态环境保护要求的实施即报即受理即评估。对于企业特别关心的绩效分级情况请介绍一下？（别付立）为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，更好地保障公众身体健康，积极应对重污染天气，根据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》、《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明的通知》和《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》、《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》要求，在满足我们当地应急减排比例需求的同时，制定差异化减排措施，积极帮扶和鼓励企业根据自身环境绩效水平实时申报绩效等级，在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。今年起，“河南省重污染天气应急应对信息管理系统”将全年开放。为深入开展“万人助万企”，进一步优化经营环境，生态环境局立即启动绩效分级帮扶专项行动，从全县重点行业中筛选72家重点企业，局班子成员全员上阵，分九组深入全县各企业送政策，“一对一”开展绩效分级申报工作的指导帮扶。通过提升企业绩效管理水平，落实差异化精准管控措施，有效减少管控时期对企业生产的影响，实现减污降碳与工业企业高质量发展“双赢”。对于支持企业进行绩效分级我们做了哪些部署？（别付立）为进一步加强重点行业绩效分级管理，落实差异化减排措施，实施科学精准管控，协同推动生态环境高水平保护和经济高质量发展。我们进行了以下部署：（一）加强组织领导，坚持高位推动重点行业绩效分级是持续推动企业提升环境精细化管理水平、实现行业绿色转型高质量发展的重要手段，也是有效应对重污染天气、保证环境空气质量安全的有效抓手。我们加强组织领导、精心安排部署、强化责任担当，按照国家、省级重点行业绩效分级相关技术指南和实施细则要求，结合我们当地实际情况，制定工作方案、优化工作机制、明确任务目标、落实责任分工、保障工作经费，确保按时高效完成2022年全省重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作。（二）加大宣传力度，聚焦绿色发展。我们充分利用多种形式的媒体平台，包括咱们这个平台，加大推广宣传重点行业绩效分级，组织“惠企助企”政策宣介活动，主动发布相关工作进展和成效，积极向县区内企业宣讲绩效分级的适用范围、申报流程、评审程序、时限要求和措施响应等注意事项，落实“多宣传，常提醒，真帮扶，慎处罚，少关停”要求，将最新的政策法规、技术标准和管理要求及时推送到企业，鼓励企业学习借鉴先进生产技术、高效治理工艺、科学管理方法，增强企业减排增效、提质升级的动力和信心，营造崇尚生态文明、共促绿色发展的良好氛围。（三）精准指导帮扶，主动靠前服务。结合我们当地企业实际情况，分行业分类别建立了重点培育企业清单，整合执法、监测、行业专家等力量组建工作专班，科学合理设置预期目标，帮助企业制定“一企一策”提升方案，解决企业在提升技术创新能力、开展清洁能源替代、实施无组织排放管理、建设适宜高效的治理设施、加强治理设施运行管理、提升自动监测监控能力建设等方面遇到的“急难愁盼”问题，着力培育一批研发基础好、治理投入多、行业带动强的企业，深入践行“万人助万企”活动，持续优化营商环境，竭诚为企业高质量发展保驾护航。（四）加大技术培训，促进能力提升。我们积极主动跟市局、省厅对接，协调邀请行业专家学者开展专项技术培训，重点解决我县重点行业绩效分级工作开展中的堵点、难点、痛点，通过授课解读环境形势、政策法规、技术指南、行业标准、典型案例等，让企业清楚认识到新形势下生态环境管理的新要求，向行业领先对标看齐，找准自身短板、锚定发展目标。通过“面对面”讲、“手把手”教，积极促成专家结对帮扶，为企业提供全面诊断、答疑解惑，量身定制环境绩效提升路径，切实提高企业环境管理能力水平，为持续做好重点行业绩效分级工作提供有力保障。（五）严格审核把关，狠抓责任落实。我局通过各种方式邀请相关行业专家，参照国家、省级重污染天气应急减排措施制定技术指南要求，对我县区内A、B（含B-）级和绩效引领性申报企业进行评审，对C级企业进行评级。按照“谁审核，谁负责”的要求，切实规范审核程序，明确审核责任人，坚决执行“短板原则”，严格落实申报核定、监督管理、问责处罚等要求，全面履职尽责、层层压实责任，要认真开展现场核查，避免出现企业自证材料不真、不准、不全，现场情况与申报要求严重不符等问题，确保评级结果真实有效，能够经得起同行业和全社会的监督。（六）修订减排清单，完善管控措施。我局在2021年重污染天气应急减排清单的基础上，参考排污许可证发放情况、环境统计、在线监测等，结合督导检查发现问题，对我县区内重点行业企业进行排查，动态更新清单名录，确保涉气企业全覆盖。对已停产但具备随时复产能力企业，以及新建企业、新建生产线均应纳入清单，杜绝“监管盲区”；对我县区“长期停产企业”开展排查，对复工企业进行状态调整；进一步逐家逐户核实企业基础信息以及用电户号、产值、能源、产品产量产能、污染物排放等信息；按照排污许可证，逐项对照生产工艺与设备名称等情况，核实管控减排工序与现场核查工序的一致性，并结合绩效分级行业适用范围，精准划分涉气企业行业，保证企业减排措施制定标准；对已安装在线监控、用电监管的企业要逐个进行数据的校准和联网，保证数据质量。（七）坚持差异管控，强化动态管理。我局根据绩效分级评定结果，分行业逐企开展不同预警期间减排措施的修订工作，确保减排措施满足国家、省级绩效分级有关文件等要求。针对不同治理水平和排放强度的工业企业，将重污染天气应急减排措施落实到具体单位、具体企业、具体工地、具体生产环节，聚焦重点领域、重点时段，确保统一时间、统一区域、同一行业、同一绩效水平企业实施相对一致的差异化管控措施。强化日常监督管理，加强企业诚信体系建设，建立“有进有出”动态调整机制，营造公平诚信的市场竞争环境，维护绩效分级评定工作的权威性和严肃性。有些工业企业办理环评需要进行现状环境质量，在这方面我们是否有相关措施？（周浩）为进一步减轻企业负担，根据县政府“标准地+承诺制”相关要求，我县产业集聚区进行了环境现状区域评价，主要包括环境质量现状、水文地质资料、资源与环境利用水平、环保基础设施现状、规划实施的主要资源环境制约因素、现有环境问题及解决方案等内容，对此成果进行公开，对于入驻园区的企业在编制环评时可以直接引用，但是有特殊要求或不能满足环评技术导则要求的，可进行针对性补测。因此无论是直接引用还是只进行针对性补测，都可以节省企业时间和费用。我们对于企业办理相关环保手续提供相关帮扶有哪些方面？（周浩）优化企业全生命周期服务。通过协调邀请第三方环保咨询单位和行业专家，从企业入驻、建设、运营等全生命周期开展送技术进企业服务，变检查督导为帮扶指导。指导企业按时开展环境影响评价、排污许可申领以及竣工环境保护验收工作。指导企业落实污染防治措施，提醒企业按时开展自行监测，规范环境管理台账和填报排污许可执行报告，公开排污信息，按期更换排污许可证，执行危废管理联单制度，提升企业污染治理能力和环境管理整体水平，消除环境问题和环境隐患，降低环境违法风险，精简环保运行成本。在营造公平有序的市场环境方面有哪些举措？（周浩）（一）严格生态环境准入。按照“三线一单”生态环境分区管控要求，严格执行生态环境准入清单，清单之外不得另设门槛和隐性限制。不得运用行政权力排除和限制市场竞争，坚持所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等，不得运用行政权力排除和限制市场竞争，依法保障市场主体的合法权益。（二）推进社会信用体系建设。完善环评、排污许可、危险废物经营、生态环境监测、环保设施建设运维等领域环保信用监管机制。建立健全信用“红黑名单”制度，定期评定生态环境守法“标杆企业”，纳入生态环境执法正面清单。积极探索开展企业信用等级差别化监管，对于信用状况好、风险小的市场主体，合理降低抽查比例和频次。共享企业的信用信息资源，为金融机构信贷决策和风险管理提供信息支持。如何营造阳光诚信的营商环境？ （别付立）（一）强化生态环境领域信息公开。设置“信息公开专栏”，以公开为原则，不公开为列外，及时更新生态环境相关政策，主动公开行政审批、行政处罚、环境执法等政务信息，动态发布大气、水、土壤等环境质量信息。增强政府政策、办事规则、办事结果的透明度，推动公众、社会参与监督力度，依法保障公众的知情权。（二）加强诚信政府建设。进一步加大行政审批、招标采购、购买服务等领域政府信息公开力度，规范强制性信息披露工作。和市场主体签订的合同要100%兑现，杜绝新官不理旧账、拖欠企业账款、随意更改或不兑现合同的行为，切实提升政府公信力。对于企业比较关注的执法检查方面有那些措施？（杨鹤喜）（一）为全面提升我县生态环境执法效能，转变监管理念，优化执法方式，深入助力帮扶企业发展，按照生态环境部、河南省生态环境厅要求，根据新乡市生态环境局制定的《建立实施监督执法正面清单工作方案》，对纳入正面清单的企业，积极开展帮扶指导，指导企业建立健全污染防治措施，确保污染防治措施正常运行，污染物达标排放，做到有需要有服务，无需要不干扰。同时做好宣传引导，强化制度执行，增强执法效能，进一步发挥正面清单企业示范引领作用。（二）为进一步创优化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国环境保护法》、《环境行政处罚办法》、《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》和市局《关于减轻和不予行政处罚的实施意见》等法律法规规定，坚持柔性执法、依法依规、罚教结合、过罚相当、公平公正的原则，严格落实减轻和免于处罚相关要求，减轻企业负担。（三）我局按照生态环境部、省生态环境厅、市生态环境局关于“双随机、一公开”监管工作有关要求，结合监管对象包含多个抽查事项的特点，为进一步提高营商环境，将14个抽查事项整合，以“一证式监管”、“一体化执法”的模式按季度开展现场检查，减少对监管对象的检查频次，实现一次检查覆盖所有事项。（四）推行“非现场执法”，搭建智慧化生态环境监管平台，结合无人机、在线监控、视频监控、走航车等遥感技术设备，将非现场检查作为常规执法手段，最大程度地减少对企业的干扰。免于处罚和减轻处罚的情形有哪些？（杨鹤喜）为认真贯彻习近平总书记法治是最好的营商环境的重要指示精神，落实省、市、县关于打造法治化营商环境的部署要求，推进包容审慎监管，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展，严格执行由新乡市生态环境局制定的生态环境违法行为“免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制‘四张清单’”。“四张清单”中生态环境违法行为免予处罚事项13项、减轻处罚事项8项、从轻处罚事项10项、不予行政强制事项1项。刚介绍的“四张清单”实施要求有哪些？（杨鹤喜）（一）准确把握“四张清单”适用范围根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》等法律法规，依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》规定，公布生态环境违法行为免予处罚事项13项、减轻处罚事项8项、从轻处罚事项10项、不予行政强制事项1项。环境执法中要严格按照“四张清单”规定的情形，结合违法行为的事实和证据、违法行为的情节、违法行为的后果，进行综合判断后认定，对符合上述事项条件的，依法免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制。（二）严格适用相关程序（1）免予处罚事项①立案调查前发现违法行为属于免予处罚事项且具备适用条件的，应当责令当事人改正或者限期改正，要求当事人签署承诺书，引导当事人自觉守法，并及时进行现场核查。经核查，当事人按承诺改正的，执法人员应当填写《行政处罚案件不予立案审批表》，由行政机关负责人审批；当事人签署承诺书后，拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，应当按照行政处罚程序规定依法立案查处。②立案调查后发现违法行为属于免予处罚事项且具备适用条件的，应当按照行政处罚程序办理，制发《免予行政处罚决定审批表》《免予行政处罚决定书》，通过案件集体审议的形式记录决定免予处罚的过程。③对符合免予处罚情形的案件，执法人员应当指导当事人改正违法行为，落实各项污染防治措施，加强污染防治设施的运行维护，避免再次发生类似的环境违法行为。（2）减轻、从轻处罚事项立案后，执法人员应当全面、客观地对环境违法事实进行调查取证，调查终结后，根据当事人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度综合判断，符合减轻或从轻情形的，按照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》的规定予以减轻或从轻处罚。（3）不予行政强制事项对造成污染物排放的设施、设备的查封、扣押。立案调查后，根据违法行为的情节和后果，符合不予行政强制事项条件的，不予采取行政强制措施。但应当责令当事人改正或者限期改正，要求当事人签署承诺书，引导当事人自觉守法，并及时对整改情况进行现场核查。核查时，发现当事人签署承诺书后，拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，对可以实施查封、扣押的应当按照查封、扣押办法规定，依法对造成污染物排放的设施、设备进行查封、扣押，且在行政处罚时应当作为从重情节予以考虑。（三）加强执法记录管理行政执法人员应当按照行政执法全过程记录要求，根据实际情况，采用音像记录方式记录执法全过程。同时，做好承诺书、行政处罚案件不予立案审批表、免予行政处罚决定审批表、免予行政处罚决定书及行政处罚案件集体讨论记录等资料的整理归档工作，确保有据可查和可回溯管理。在帮助企业申请大气污染治理资金方面有哪些措施？（别付立）对相关企业开展资金申报技术培训，帮助企业解决大气污染治理提标改造及资金申报中遇到的难点问题，发放资金申报明白卡，加强企业资金申报全过程跟踪服务，提高资金申报成功率。如何帮助企业进行环保信用修复？（别付立）因环境违法行为被纳入环保黑名单的企业，对于已经纠正环境违法行为、且缴纳罚款，期满三个月可以退出黑名单的，我们主动提醒企业向生态环境部门申请，并列出材料清单，积极帮助企业修复环保信用，避免影响企业银行贷款、绩效评定等事项。主持人：到这里，我们本期节目就接近尾声了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，让我们下期节目再见。

摘要： 访谈内容:主持人：我们的节目正在通过延津电视台、FM92.1、延津融媒官方抖音、微博、视频号以及云上延津进行同步直播。大家可以通过以下几种方式来收听收看我们的节目，并进行现场留言提问：第一种方法是搜索微信公众平台飞扬921，在上面回复“直播”二字，对话框就会弹出我们正在直播的节目；第二种方法是打开抖音，搜索“延津融媒”四个字，就可以看到我们的直播了；第三种方法是在微信视频号当中搜索“延津融媒”同样可以观看到我们的直播；第四种方法是打开云上延津APP来收看节目；最后一种方法是通过微博搜索“延津融媒”同样可以收看到我们的节目。也欢迎大家把我们的直播链接转发到您朋友圈，让更多的朋友收听收看到我们的节目。首先，有请张局长为我们介绍一下延津县商务局的基本情况，让大家对商务局有一个更直观清晰的了解：1.请简单介绍一下县商务局的职能是什么？张学艳：大家好！我是延津县商务局局长张学艳。很高兴通过咱们《阳光政务面对面》栏目和大家进行交流。县商务局是县政府组成部门，下设两个二级机构：邮政业和电商物流中心、商务稽查大队。商务局承担的主要职责有:贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易，国际、国内经济合作方面的法律法规和方针政策；统筹协调、归口管理全县对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，拟订并组织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域改革；牵头负责推进和深化我县与其他省市县相关区域经济协作工作，负责区域经贸交流活动，组织参加招商引资活动及签约项目跟踪服务工作；协调完善商务领域促进消费的体制机制，拟定商务领域促进消费的规划，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况等工作。简单概括来说，主要就是招商引资、外资外贸、内贸流通、成品油市场监管、促消费保供应等几个方面工作。2.听了张局长的介绍，相信我们听众对商务局有了一个更深地认识，刚才您提到了保供应，当前，疫情形势往复发生，在市场保价稳供方面商务局都采取了哪些措施？张学艳：疫情期间县商务局及早部署，从保障民生、稳定价格、畅通市场、引领消费、确保安全等方面入手，切实加强组织领导，扛牢行业部门工作职责，做好对市场和商品的监测和巡查，着力完善市场保供措施，确保疫情期间市场稳定、物品充足、价格平稳、供应通畅，为全县疫情防控工作做出了积极贡献。我们主要采取以下五项措施：一是成立新冠肺炎疫情防控应急工作领导小组，统一协调指挥，在全面做好商务系统疫情防控工作的同时，制定了疫情防控期间市场保供工作方案和应急预案。二是组织商贸流通企业做好日常生活用品的采购工作，保障市场供应充足。疫情期间县商务局确定15家商贸企业为重点保供企业：县城区3家，每个乡（镇）街道各1家。指导保供企业增加米面油、肉蛋奶、水果蔬等民生重点生活必需品的储备，全力以赴保障日常供应。三是建立疫情防控应急协调机制，保证供应市场运行畅通。启动了商务系统生活必需品及重点商品市场监测日报制度，确保居民群众日常生活必需品供应充足、价格稳定。四是为确保重要民生商品供给稳定，5月8日至14日我县发生疫情期间，协调千百惠、365超市、天苑超市为封控的三个村：司寨乡高寨村、僧固乡东史固村和西史固村输送生活必需品21次、蔬菜2010公斤、肉蛋801公斤、米面油1260公斤。五是加强监督检查，确保购物场所安全。为保证广大居民群众购物环境安全稳定，商务部门不断加大对商超日常疫情防控工作督导检查，要求企业在做好常态化疫情防控工作的同时，定期对环境进行消杀，做好顾客购物结算保持距离间隔的疏导工作，避免发生疫情人传人物传人的现象发生。3.在成品油市场监管方面商务局的职能都有哪些？做了哪些工作？张学艳：负责办理加油站年检，办理年检所需手续；办理加油站改扩建变更、加油站建设验收、加油站停歇业申请、零售经营资格申请、成品油零售企业法定代表人或负责人变更、成品油零售经营资格注销、成品油零售经营资格延续申请、成品油零售经营批准证书遗失补证手续等。为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于切实做好灾后促消费工作的通知》（豫政办明电〔2021〕32号）、《河南省商务厅等八部门关于开展成品油市场专项整治行动的通知》（豫商运行〔2021〕25号）、《新乡市商务局等八部门关于开展成品油市场专项整治行动的通知》（豫商运〔2021〕31号）文件有关精神，着力扩大成品油消费，联合成品油行业龙头企业开展促销活动，促进居民出行消费；持续开展成品油流通市场专项整治，重点打击无证无照经营、销售不入账、税款申报不实等违法违规行为，营造良好消费环境，经报县政府领导批准，县商务局会同县生态环境局、公安局、交通运输局、应急管理局、司法局、市场监管局、税务局等部门，在我县持续开展成品油市场专项整治行动，重点打击成品油流通领域偷漏税行为，配合大气污染防治，对成品油市场秩序进行全面整治，进一步规范成品油市场秩序。重点工作任务有：一是严厉打击成品油流通领城各类偷漏税行为。按照《关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知》(国税函〔2001〕88号)要求，用销售数量核准应取得增值税发票的进货数量，核定成品油零售经营企业应缴税款。强化对成品油流通领域“以票控税，以税控源”全环节闭环监管，依法查处无票油、变票油等偷漏税违法行为。二是持续打击黑加油站(点)。对黑加油站(点)持续保持高压打击态势，将各种形式(含内部站)的撬装式加油设施认定为黑窝点予以重点打击并拆除。对成品油零售经营许可证、危险化学品经营许可证、营业执照等手续不全或证照不全的加油站(点)一律取缔或采取有效措施予以彻底关停，严防“死灰复燃”;其中经商务主管部门认定无法完善手续的，由各发证单位吊销已发证照或不予延期。三是严查流动黑加油车。以物流基地、施工工地、货运和油品运输车辆停车集中区等为重点，严查利用各种车辆无证经营、非法改装并流动销售车用汽油、柴油等违法行为，重点检查小型厢式货车非法改装流动黑加油车;对非法流动销售的车用汽油和柴油予以没收，扣留非法流动车辆;加强对危化品运输车辆的监管，对违规流动加油罐车所属营运公司进行处罚，情节严重的吊销营运资质。四是强化成品油质量监管。依法查处生产销售劣质油品违法行为，对假借新能源、清洁能源、环保能源、绿色能源、调和燃料、轻质循环油等名义销售不符合国家车用油品质量标准的行为予以严厉打击。五是严格执行行刑衔接制度。按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》(中办发〔2011〕8号)等文件要求，建立完善成品油领域行政执法和刑事司法衔接工作。行政执法机关要严格履行法定职责，对抽查中发现的非法经营、销售伪劣油品等涉嫌犯罪案件，依法及时移送，防止以罚代刑、有罪不究、降格处理现象发生。4.2022年延津县招商引资取得了哪些成效？采取了哪些主要措施？张学艳：延津县坚持把招商引资作为壮大县域综合实力、推动经济高质量发展的重要抓手，近两年，广东立顿、山东鲁花、广西桂柳、上海圆通等一批知名企业在延津投资，呈现出重大项目洽谈、签约、开工、投产持续接续的良好局面。2022年1-5月，实际利用市外资金30.26亿元，占全年目标72亿元的42.02%，其中，省外资金25.19亿元，占全年目标61亿元的41.3%；1-6月，实际利用外资4000万美元，占全年目标7741万美元的52%；外贸进出口总额15940万元，占全年目标15879万元的100.4%。主要做法是：一是突出土地要素保障，让地等项目。在利用报批土地、标准厂房的同时，努力盘活低效利用土地。通过盘活闲置十几年的580亩工业用地，引进了中科新投新材料科技有限公司总投资30亿元的生物降解树脂项目、广东立顿集团总投资12亿元的年产100万吨洗涤用品两个重大项目。通过推进企业破产，圆通速递拍得力新重工170亩土地，建设智创物流产业园。二是突出大员招商，既挂帅又出征。坚持把招商引资作为“一把手”工程，县党政主要领导对每个重大项目都亲自过问，亲自上门招商，亲自上门洽谈，亲自把关合同条款，亲自协调细节问题。通过多次赴长三角、珠三角、京津冀等重点地区招商，成功促成中科新投新材料科技有限公司总投资30亿元的生物降解树脂项目、广东立顿集团总投资12亿元的年产100万吨洗涤用品生产项目、中创展总投资5亿元的国际农产品物流交易中心项目等先后落户延津。三是突出以商招商，保障信息不断。党政主要领导非常重视同企业家的合理诉求，对企业反映的问题，不管企业大小、事情大小都一视同仁，不论多忙都亲自接待、亲自听取企业的意见，并帮助解决。企业家也将县领导视为朋友，以有价值的投资信息作为回报。每个重大项目的落地，几乎都是以商招商的结果。比如，以笑脸食品为媒，总投资10.2亿元的桂柳牧业项目落户延津，为全面推进乡村振兴特别是实现产业兴旺提供强有力的支撑。四是突出服务意识，促进企业扩大投资。秉承“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，以极其心诚的原则服务好企业。我县将“中国第一麦”与鲁花产品一并推介，深深感动鲁花。这也是鲁花再次增资12亿元，将延津打造成全国最大单体挂面生产基地的原因之一。5.关于促消费工作，采取了哪些措施？唐玉仓：县商务局鼓励各大型商超企业在保证疫情防控措施落实到位的情况下利用周末、节假日开展不同形式的特色促销活动，上半年延津县各商超企业共开展特色消费活动35次，让利金额达52.5万余元，促销产品销售金额约669万元。通过协调大型商超企业，鼓励各大型商超在端午节期间、周末开展不同形式的特色促销活动，千百惠、365超市等大型商超对生鲜、食品百货等部分商品开展“浓情端午 粽叶飘香”等不同形式的特价促销以及周末特价让利活动，截止目前，让利金额达7.2万元，促销产品销售金额约55万元。邮政电商开展“浓情端午 邮乐相约”农副产品3场限上直播销售活动，销售金额约160万元。通过活动，调动群众积极性，进一步繁荣市场、释放消费活力，推动全县经济发展。6.商场超市在落实疫情防控工作方面有哪些要求？唐玉仓：按照县委、县政府、县疫情防控指挥部和市商务局的工作安排，深入做好全县大型商场超市的疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，利用微信群和实地督导检查相结合方式，督促商场超市按照指挥部要求做好疫情防控工作，严格落实进出人员100%扫“场所码”，严格落实戴口罩、测温、限流、保持安全距离及场所通风消毒等防控措施；员工体温登记表、进入人员超市登记表、消毒登记记录表要规范填写；与监管企业签订疫情防控目标责任书45份，张贴疫情防控工作指南69份。督促商场超市重点人员253人按期按规定进行核酸检测，做到应检尽检，不漏一人。7.我县邮政快递业目前现状是什么？朱守宪：我县共有邮政、申通、圆通、中通、韵达、顺丰、德邦、京东等快递品牌8个，在营邮政快递公司9家公司，其中：县城8家快递公司，1家物流转运中心，菜鸟驿站27家；乡镇55个营业网点。邮政快递从业人员714人，其中：圆通转运中心419人，县城人员加上乡镇网点268人，菜鸟驿站27人。8.加油站年检审核需要提交哪些材料？朱守宪：（1）《成品油经营企业年度检查登记表》其中应对上年度企业在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况进行重点说明）。（2）有效的《成品油零售经营批准证书》（副件）原件和加盖县（市）区复核章的《营业执照》、《危险化学品经营许可证》复印件。（3）环保部门出具的环保验收意见（含油气回收和地下油罐防渗改造）。（4）涉及基础设施扩建的，需提供商务主管部门扩建批准文件及相关部门的验收合格材料；有改扩建情况的，需附改扩建说明及处罚单复印件。（5）与具备合法有效经营资格的成品油批发企业签订的有效期内的成品油供油协议。（6）供油协议执行情况。（7）上年度加油站（点）全景、加油区、油罐区、卸油口4寸彩色照片各一张。（8）承诺书。（9）现场核查报告（需要县区（市）商务主管部门两名考察人签字）。（10）所有复印件需县区（市）商务主管部门盖复核章。9.简要谈一下商务局是如何服务外商投资企业的？桑文磊：我县对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施。认真落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版），让外资准入负面清单管理与我县招商引资相结合。今年6月，我县成立了延津县服务外资企业工作专班，及时收集外资企业对的诉求，持续优化投资发展环境，切实为外资企业排忧解难。10.群众有了招商信息该如何提供？是否有相关的奖励政策？桑文磊：为了充分调动社会各界参与招商引资的积极性，进一步拓宽招商引资渠道，我县已出台《延津县招商引资引荐人奖励办法》，详情可以登录延津县人民政府网投资延津专栏或拨打延津县商务局办公电话7692369咨询。11.如何申报创建“平安商场”？唐玉仓：1.商超企业填报《年度创建平安商场申请表》。2.按照县平安建设工作领导小组办公室创建“平安商场”的标准，商务部门实地查看商超企业是否符合“平安商场”创建工作要求，符合要求的，按照创建要求开展后续工作；不符合要求的，提出整改意见，达到要求后再开展“平安商场”创建活动。3.商务部门列出当年参加“平安商场”创建活动的商超企业名单，并抄报县平安建设工作领导小组办公室、县公安局、县消防救援大队等单位；按创建标准每年评出２－３家“平安商场”商超企业。4.由县商务局牵头，联合县平安建设工作领导小组办公室、县公安局、县消防救援大队等单位组成“延津县年度平安商场创建工作考核组”，按照《延津县平安商场创建工作考评细则》的要求，对全县参与“平安商场”创建的商超企业进行现场考评；考评后，将各参加创建商超企业的得分进行由高分到低分的排名，并评出当年获得“平安商场”荣誉的企业名单。５.由县平安建设工作领导小组办公室、县商务局、县公安局、县消防救援大队联合行文，公布获得当年“平安商场”荣誉的企业名单并公告所有商超企业；现场为获奖企业进行挂牌仪式。12.如何申请“老字号”？唐玉仓：“老字号”称号按照级别分为“新乡市老字号”、“河南老字号”、“中华老字号”三种。认定“中华老字号”称号，需先认定“新乡市老字号”和“河南老字号”。申报“老字号”认定需要以下几个步骤：一是通过新闻媒体、报纸、发放宣传页等方式，广泛宣传，让广大消费者进一步了解老字号，鼓励具备条件的企业积极申报。首先认定“新乡市老字号”称号应具备条件和所需材料。（一）认定“新乡市老字号”称号应具备条件1、拥有商标所有权或使用权。 　　2、品牌创立于30年（含）以上。 　　3、传承独特的产品、技艺或服务。 　　4、有传承中华民族优秀传统的企业文化。 　　5、具有中华民族特色和鲜明的地域文化特征，具有历史价值和文化价值。 　　6、具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉。 　　7、国内资本及港澳台地区资本相对控股，经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力。（二）是认定“新乡市老字号”称号所需材料1、填写《新乡市老字号申请表》。2、企业综合情况说明材料。包括：企业目前规模，近三年经营情况；品牌（字号）创始人、创立时间以及发展历程；企业历史传承的特色产品、技艺、服务和企业文化等。并附创始人、传承人情况及历史考证材料。3、企业营业执照复印件；商标注册证复印件；专利（专有技术）证复印件；企业法人代表（负责人）身份证复印件。4、企业获得的社会荣誉、牌匾、证书以及相关材料。5、申报企业（门店）的消防验收合格证。6、企业上年度会计事务所审计的财务报告。二是县商务局按照《新乡市商务局关于印发“新乡市老字号”评审认定办法（试行）的通知》的要求，对企业提供的材料进行初审；深入了解申报企业的经营情况和历史传承，认真审核材料，确保申报材料的真实、有效、完整。将符合要求的企业材料提交新乡市商务局进行复审。四是新乡市商务局会同老字号协会对企业提供材料进行复审。五是通过复审的企业，拟认定的老字号企业、品牌和主要产品等内容，将在新乡市商务局官网或公共媒体上公示。六是对公示期间无异议或异议不成立的。由新乡市商务局统一印制、颁发牌匾和证书。13.目前县域内电商工作开展情况是怎么样的？朱守宪：依托县域丰富的农产品资源优势，着力打造电子商务产业，通过省级电子商务进农村综合示范项目建设，现在县域电商工作呈强劲发展趋势，2021年延津县累计实现网络销售额8亿元以上，其中农产品线上销售额接近5亿元，网络零售量达3689.56万件，在线活跃电子商务销售企业143家，在线活跃个人店铺达1583家，电商从业人员达3000余人。根据往年同比增长率15%推算，预计2022年网络销售额将达到9亿元以上，从2018年至2021年，延津县农产品线上销售量一直位居全市第一名，被省商务厅先后评为“河南省电子商务进农村综合示范县”、“河南省电商扶贫工作先进单位”、“河南省农产品电商十强县”。14.在农副产品上行方面都做了那些工作？朱守宪:一是为帮助县域农副产品上行，电商办6年内建设9个乡镇服务站点，183个村级服务站点，并对所有的服务站点负责人进行业务培训。由服务站点统计各村滞销农副产品，由电商办统一对接线上平台进行销售，目前对接的平台有多多买菜，橙心优选，淘菜菜，美团优选等，帮助村民解决滞销农产品问题。二是帮助县域农产品对接线上销售渠道。目前，通过线上平台销售的农产品有绿宝甜瓜，黄河故道湿地花生，本地洋葱，大蒜，新鲜玉米等，每年实现上千万的销售额。15.延津县的电商孵化园区入驻政策有哪些？朱守宪:延津县的电商孵化园位于延津县新长南线民安小区临街房2楼，总面积达7000余平方。入驻企业达20余家，县委县政府为延津县转型的传统企业提供免费办公场所，成立电子商务公共服务中心，为各企业提供政策咨询，技术支持，人才输送等。凡县域内的电商企业均可申请入驻。16.组织电商培训，提高农民群众创业本领这项工作成效怎样？（朱守宪）组织电商应用人才培训，重点开展短视频制作、直播电商等应用技能，培养县域电商应用人才，打造本土电商人才队伍。截止目前，已开展各类人员培训8000多人次。培训学员近7420名，包括脱贫群众91名，共培训770人次，其中部分学员已开办网店，取得了不错的收入。积极引进优势培训资源，拓宽培训的深度和广度，开展涵盖党政领导干部、电商企业家、传统企业主以及电商初创人员、脱贫群众等培训22期，已组织培训电商创业培训班、淘宝客服培训班等10期。学员创业热情高涨，免收学员任何费用并免费提供午餐，还为在册贫困人员报销往返车费，增强了广大有志之士电商创业就业能力，通过培训带动更多人投身电子商务，助推我县农村电商事业发展。结合人社局、各乡镇、街道集中开展“互联网营销师”持证培训不少于200人，通过开展持证培训筛选出18-35岁有能力有意愿符合条件的建档立卡脱贫人员及返乡农民工、待业青年、农民合作社负责人、返乡大学生等人群，结合意向学员实际情况制定切实可行的培训方案，分级别、分层次开展“电子商务师”、“互联网营销师”培训班，预计实操培训班不低于4期，通过媒体宣传结合各乡镇、街道重点筛选出有潜力、有能力的作为电商带头人进行专场培训，计划共培训1000人次以上，在培训的基础上建立县域电商人才库，为县域电子商务发展做到人才储备工作。17.汽车消费过程中出现纠纷，如何处理？唐玉仓：1.消费者与汽车经销商发生消费纠纷；2.消费者将汽车经销商投诉至商务部门；3.商务部门首先与消费者联系，了解纠纷详细情况并倾听消费者诉求，并将相关情况记录入《延津县商务局商务监察监督检查记录》；4.商务部门接到举报后到被投诉汽车经销商处了解情况并倾听经销商诉求，将相关情况记录入《延津县商务局商务监察监督检查记录》；询问经销商是否接受调解：接受调解的，继续进行调解程序；不接受调解的，告知消费者可以其它渠道（如12315消费者协会）或者通过司法途径解决问题。5.双方接受调解的，在约定时间到商务部门进行调解；6.调解完成后，将双方和解内容制作成《汽车销售纠纷调解书》，双方签署《汽车销售纠纷调解书》。涉及资金的，现场由经销商转账到消费者账户中；涉及其它权益和义务事项的，以《调解书》约定的方式履行。18.关于农特产品品牌培育，促进农村电商产业发展壮大，是怎样落实的?朱守宪：一是依托“延津特产馆”，与脱贫村脱贫户开展对接线上销售农特产品；二是积极引导我县津麦源、冠滋食品、汇晔食品等电商企业在各大电商平台上线农特产品；三是运用网红直播、社区新零售等方式链接抖音、淘宝、天猫等国内知名电商平台销售特色农产品。四是我县电商企业积极参加河南农副产品博览会、促销费助脱贫优质农产品进万邦产销对接会等全国省市农产品产销对接活动。以“互联网+”模式，助推我县面粉、菠菜、贡参胡萝卜、药黑豆、红薯制品、黑小麦和山药等本地特色农产品销售。线下建成特产管、扶贫产品配送中心，为县域网商提供网货供销平台。我县农特产品冲破时间和地域的限制，实现农业经济快速、高效、健康的发展。19.申请成品油零售经营资格应提交哪些材料？朱守宪：（1）企业申请文件；（2）县商务局的请示文件；（3）《新乡市加油站建设验收情况表》；（4）填写《成品油零售企业经营资格申请表》；（5）新乡市商务局规划确认文件；（6）国土资源部门核发的土地使用证或土地使用批准文件（仅限高速公路服务区加油站使用）；（7）建设用地规划许可证（城市规划区以外，提供村镇规划许可证或村镇规划选址意见书；高速公路服务区加油站提供可行性研究报告批复、初步设计批复）；（8）建设工程规划许可证（城市规划区以外，不需要提供；高速公路服务区加油站提供概念设计批复或房屋建筑物设计批复）；（9）建筑工程施工许可证（城市规划区以外，提供村镇建筑许可证；投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证；高速公路服务区加油站提供交通厅开工令或开工报告批复）；（10）建筑工程消防验收意见书；（11）《危险化学品经营许可证》；（12）环境保护评估登记表；（13）加油机计量鉴定证书或出厂合格证书；（14）防雷防静电装置安全检测证或检测报告；（15）成品油计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；（16）与符合规定条件的批发企业签订3年以上的供油协议。20.加油站需要落实哪些疫情防控措施？朱守宪：各加油站（点)要核验场所码，所有人员佩戴口罩，做好测温、一米线、消毒、台帐登记等疫情防控措施；做好加油站工作人员按期按规定核酸检测，建立核酸检测台账，做到应检尽检，不漏一人；同时加强对加油站行业疫情防控监督检查工作。21.加油站如何做好大气环境污染防治要求？朱守宪：为全力防治夏秋季臭氧突出问题，规定加油站晚8点至早6点错峰卸油，规定加油站发布实施夜间加油优惠政策，鼓励夜间晚7点至早8点加油。22.成品油经营企业要承担哪些法律责任？朱守宪：成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：（1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；（2）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；（3）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；（4）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的；（5）销售走私成品油的；（6）擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的；（7）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；（8）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；（9）超越经营范围进行经营活动的；（10）违反有关技术规范要求的；（11）法律、法规、规章规定的其他违法行为。23.成品油经营批准证书遗失后补证要提交哪些材料？（朱守宪）（1）成品油零售经营企业证书遗失说明及补证申请；（2）所在县（市、区）商务主管部门的请示文件；（3）经营证书正本丢失的提供成品油经营批准证书副本原件；经营证书副本丢失的提供成品油经营批准证书正本原件；经营证书双证丢失的提供成品油经营批准证书正、副本复印件；（4）经营证书副本丢失的需提供所在县（市、区）商务主管部门出具的企业年检证明；（5）经营证书双证丢失需提供所在县（市、区）商务主管部门实地考察证明，加油站全景照片和加油机照片；（6）《危险化学品经营许可证》；（7）营业执照；（8）成品油零售经营企业注册所在地省辖市以上报刊登载证书遗失声明（报纸）；（9）法人身份证复印件；（10）诚信守法经营承诺书。24.邮政快递业在疫情防控方面有什么要求？朱守宪：积极按照县疫情防控指挥部要求，针对邮政快递业工作特点，结合省、市、县新冠肺炎疫情防控工作会议精神，认真部署、反复强调、持续推进。一是开展核酸检测工作。督促并严格要求邮政、快递工作人员按期按规定核酸检测，建立核酸检测台账，做到应检尽检，不漏一人；二是督促严格要求各快递点落实各项疫情防控措施。严格要求凡进入邮政快递场所必须扫场所码，做好所有人员佩戴口罩、测温、一米线、消毒、台帐登记等疫情防控措施；员工体温登记表、进入人员登记表、消毒登记记录表规范填写；加强重点区域、运输车辆、收发件的消杀消毒工作；三是开展疫情防控监督检查工作。每天不定时不定点的对各个邮政快递公司疫情防控措施落实开展督导检查，对检查发现的问题执法人员均做了详细记录并及时提醒改正到位。25.关于强化宣传电商政策，浓厚电商创业氛围，有什么措施？朱守宪：通过会议、电视、宣传单、横幅、标语、宣传扇、广播和微信公众号等多种形式，宣传农村电商政策，营造浓厚氛围，树立电商创业意识、培养农村电商带头人。为43个脱贫村制作安装电商政策墙体宣传栏42个、刷写墙体标语3600平方、制作电商政策展板18个、印制宣传页133500份、发放农村电商宣传海报2000余张、悬挂条幅420条、拍摄《一把手讲政策》、双十一前预热宣传片《奔跑吧，我的“双十一”——延津县电商生态圈全记》；电商先进人物、优质电商产品等专题节目20期；组织《大美延津》群众文化活动演出现场宣传农村电商相关政策50场；组织专门人员到全县13个乡（镇）、街道轮流开展农村电商政策宣传活动，进一步提高了农村电商政策的群众知晓率，培养扩大电商从业队伍，形成了全社会关注农村电商、投身电商行业的热潮。26.关于建成县电商孵化园,做好农村电商支撑工作，目前的进度是什么？朱守宪：已高标准建成总建筑面积6000㎡的延津县电子商务孵化园，建成县级农村电子商务公共服务中心1个,提供以免除房租、物业、网络、水、电（定额补助）、办公桌椅等六项优惠政策,上线延津特色产品馆，畅通农产品上行渠道;600㎡众创空间已安排九州五味、京东帮、易田电商、升斗尖尖、豫香情等10多家电商企业进驻；1000㎡仓储物流分拣配送中心已安排邮政、菜鸟、申通和韵达等多家物流快递企业入驻,入园从业人员达100余人，物流整合成效明显；对脱贫户和返乡创业青年开办网店、网上运营等电商创业提供全链条服务。27.关于建设乡村级电商服务站点，农村电商工作采取的措施有哪些？朱守宪：在全县建成乡（镇）级电商服务站9个，村级服务站点181个，其中43个脱贫村全覆盖，站点经营能力不断提升，网购网销、收送快件等便民服务功能不断完善,运营水平不断提高。与邮乐网签署战略合作协议，开展农村合伙人招募和农村电商示范村站点建设，推进菜鸟物流和乡村服务站点建设；站点经营能力不断提升，农特产品网络销售、收送快件等便民服务功能不断完善,运营水平不断提高，通过电商服务站点+电商企业帮扶模式实现“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，基本实现农村人口全覆盖，让广大农民群众足不出村就能享受电子商务带来的实惠和便利。28.关于完善农村快递物流网络，畅通“最初”和“最后”一公里这项工作，目前现状是怎样的？朱守宪：随着农村电商大力发展，电子商务物流配送体系不断完善， 上半年以来，仅通过邮政收寄上行包裹实现收入超1500万元，较去年同期增幅15%，下行包裹量达100多万件。使延津本地的商品销售到全国各地。为九洲五味、冠滋等100多家电商企业提供低价优质快递服务，整合邮政、申通等多家物流快递企业，县区内已开通快递线路43条，物流配送线路14条,日均投递15000件，基本建成覆盖乡村的物流快递服务体系，构建了“农产品进城、工业品下乡”的双向流通功能的物流配送体系，包裹从县物流配送中心到村级网点配送时限不超24小时，实现朝发夕至，打通了农村物流“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”。29.建设溯源体系，助推县域农产品线上销售是怎么开展的？朱守宪:以我县丰富的农产品为依托，健全“三品一标”、“一镇一品”基础数据库，开展品牌培育和质量溯源体系建设，加强农产品标准化、分级包装、初加工配送等设施建设。通过走访调研，对全县1000余家农产品合作社及企业进行摸排筛选，确定对接农产品上行农村合作社及企业66家，产品包括小麦、面制品、花生、菌类、瓜果、蔬菜、服装、休闲食品、休闲用品等。目前我县农产品溯源综合服务平台共签订服务合作协议27家；签订“三品一标认证”合作企业8家，为县域内企业设计LOGO18款，设计产品包装305款，确定“豫鉴延品”、“延麦香”、“延面香”区域公共品牌3个。30.面对互联网的飞速发展，下一步计划如何发挥自媒体优势，推广电商相关工作呢？朱守宪:做好电子商务服务中心抖音账号、公众号等自媒体账号，积极参与官方话题、创建延津县相关话题，围绕延津县特色农产品（面粉、黑豆、胡萝卜、花生等）、特色美食、名人、景点、地标、手工、文化传承等角度开展短视频创作，通过产品宣传，拓展品牌附加值，甄选网货产品、开展农产品网货直播，助推农产品上行；升级优化电子商务中心工作职能，提升服务意识，针对实地走访及企业反馈搜集的相关建议，不断提升业务水平、确保电商中心高效运行。   主持人：好的，我们节目接近尾声了，最后一点时间，张局长您还有什么想对广大听众说的么？张学艳：很高兴能通过栏目和广大听众交流。2022年，商务局继续贯彻县委、县政府决策部署，全力抓好招商引资、促消费、稳外贸、稳外资，加强成品油等领域的监管，保障疫情期间生活必需品正常供应，为推动商务工作高质量发展做出新贡献。主持人：感谢张局长的回答。到这里，我们本期节目就要结束了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，我们下期再见。

摘要： 访谈内容:主持人：延津县科技和工业信息化局是咱们县政府的重要工作部门，负责引导和扶持工业产业的发展，监测分析全县工业运行态势，协调解决行业运行发展中的有关问题，组织工业企业实施“四化”改造，促进制造业的高质量发展，同时，负责统筹全县科技创新体系建设。2022年上半年，咱们科工局在推动全县工业经济发展和科技体系建设取得了哪些成绩？请陈局长为听众朋友们简要介绍一下吧。陈峰刚：好的。今年以来，县科工局在县委、县政府的正确领导下，坚持高质量发展的总路线，坚持稳中求进的总基调，常态化开展“万人助万企”活动，大力服务企业成长提升，持续强化科技创新，努力推动各项工作“双过半”，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。一是工业经济持续稳定向好。1-5月工业增加值累计同比增长8.9%，高于全市（全市7.5%）1.4个百分点，全市排第一名；工业用电量5.6亿千瓦时，同比增长40.18%，位居全市第一；技改投资增速36%，工业投资占固定资产投资比重47.8%，工业技术改造投资占工业投资比重8.8%。二是争取省级项目资金742万元。其中富源岩棉、天利热工等4家企业获得2022年省级制造业高质量发展专项资金452万元；新乡制药、克明面业等25家企业获得一季度满负荷生产省级奖励资金130万；邦邦种业、联创电子获批省创新生态支撑专项经费80万元；新拓耐火、创美科技等8家企业获批高新技术企业省级奖补资金80万元。三是组织企业获批多项国家、省、市荣誉。慧联电子、天利热工2家企业入选第三批国家级专精特新重点“小巨人”企业，数量位居全市第一；台冠电子、创力新能源等6家企业被认定为河南省“专精特新”中小企业；慧联电子被认定为省技术创新示范企业；百川食品成功入选省、市质量标杆企业；慧联电子、创力新能源被评为2021年度新乡市一星级工业企业。主持人：谢谢陈局长详细的介绍，使我们对县科工局的工作有了基本的了解。刚您提到了“万人助万企”，我们知道，开展“万人助万企”活动是省委作出的重要工作决策，是推动经济提质提速的重要举措，我们县这项工作具体是怎么开展的，取得了哪些成效？请陈局长为我们介绍一下。陈峰刚：我们以“无事不扰、有事解决，说到做到、服务周到”作为工作原则，切实帮助企业纾困解难，支持企业健康平稳发展。一是完善工作机制，强化制度建设。制定《延津县2022年“万人助万企”活动工作方案》《延津县中小企业纾困帮扶政策措施》等文件，建立了县级领导分包190家规模以上和重点企业、乡科级干部分包135家重点规下企业的“万人助万企”工作机制，从组织上确保活动扎实有序开展。二是开展走访调研，了解企业诉求。组织包联单位对重点企业进行走访，推进企业快速复工，同时收集企业在生产经营、项目建设、研发活动、疫情防控等方面遇到的困难和问题。三是实施政策宣讲，推动问题解决。通过集中培训、现场观摩等方式，6次组织政策宣讲会，对企业关注的研发费用加计扣除、绩效分级等政策进行详细讲解，拉近企业与政策的距离。截至6月底，共收集交办企业问题39件，已办结36件，办结率92%，剩余正在有序推进。主持人：谢谢陈局长的介绍。“专精特新”企业是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，具有核心竞争优势，发挥着连接断点、疏通堵点的重要作用，请夏慧莉同志为我们介绍我县“专精特新”企业培育情况。“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征，“专精特新”企业是未来产业链的重要支撑，是强链补链的主力军。截止目前，我县已获批省级“专精特新”中小企业14家，国家级专精特新“小巨人”企业2家，国家级专精特新重点“小巨人”企业2家。今年我县慧联电子和天利热工入选第三批国家级“专精特新”重点小巨人企业，我县数量位居全市第一。在“专精特新”项目申报工作中，我们一是坚持“能报尽报”，通过微信群信息推送、入企一对一现场讲解等多种方式，广泛宣传政策并组织企业参加线上申报指导培训，积极鼓励企业申报，确保申报有“数量”。二是坚持“一企一策”，邀请市工信局和中小企业公共服务平台相关工作人员对拟申报企业进行实地遍访，调研企业生产经营、研发投入、发明专利等情况，关注存在的短板弱项，针对性开展跟踪辅导，确保申报有“质量”。三是坚持“三审一监督”，明确职责，规范程序，严格把关，并及时向拟申报企业反馈审核意见，非原则性问题限时完成整改，原则性问题一票否决，有效提升申报材料的整体质量，切实把住企业申报材料真实性关口，确保申报有“分量”。主持人：谢谢夏慧莉同志的介绍。“四化”改造是工业企业转型升级的重要抓手，我县是如何引导企业实施“四化”改造，都做了哪些工作，请田文娟同志为大家介绍一下。“四化”指的是“高端化、智能化、绿色化、服务化”。我们积极帮助慧联电子、富源岩棉、新拓耐火、天利热工4个企业获得2022年河南省先进制造业发展专项项目资金共计452万元，通过组织企业获批省级先进制造业发展专项资金项目，充分调动企业实施“四化改造”积极性，加快我县制造业转型升级。企业实现了不同程度的生产效率和产量提高，产品种类增加，成本有效控制，污染物排放减少，效益及生产自动化、信息化、智能化水平不断提升。举2个企业实施技术技术改造的例子，方便大家感受体会：第1个例子是，慧联电子通过引进先进高端智能化设备，优化原有生产线工艺流程，改进原有设备，配套企业研发成产学研合作科技成果，实现科研成果快速转化，进一步增强产业链基础应用实力，提高企业核心竞争力。预计至2022年企业完成新增年产2000万支钻针生产能力，实现年产销售收入14000万元以上，新增利润总额600万元，产品合格率控制在95.5%以上;提高生产效率、降低能耗使用，实现节能减排，新增就业岗位20个，为应届毕业生提供实习及工作岗位。第2个例子是，富源岩棉通过技术改造生产能力达到年产40000吨;降低生产成本，提高了产品质量，更符合用户需求，完成生产任务能力进一步得到了提高;项目完成后，社会效益、经济效益显著，本年预计收纳社会就业50人，净利润和纳税额实现10%增长；通过技改项目已完成部分知识产权的申报工作，获得3项专利证书。主持人：感谢田文娟同志的介绍。推动规上工业企业研发活动全覆盖工作是省委、省政府推动科技创新的重要举措，是提升企业核心竞争力的非常之举，请郭明慧同志介绍一下我县在推动规上工业企业研发活动全覆盖方面所做的工作。郭明慧：一是制定工作方案，明确目标任务。按照省委、省政府、市委、市政府关于推动规模以上工业企业研发活动全覆盖的工作要求，制定了《延津县规上工业企业研发活动全覆盖工作方案》，明确2022年底全县规上工业企业研发活动覆盖率达到50%以上的工作目标，通过细化分解工作任务与工作步骤，促使规上工业企业研发活动全覆盖工作顺利推进。二是开展统计调查，摸清研发底数。以规上工业企业为主体，组织开展以研发活动为主要内容的统计调查分析活动，摸清规上工业企业研发活动底数。2021年，我县共有规上工业企业101家，已有研发活动且建立研发辅助账并入统计联网数据库的企业有27家，占比为26.7%；有研发活动未建立研发辅助账的企业有30家，占比为29.7%；未开展研发活动的规上工业企业有44家，占比为43.6%。三是召开宣讲会议，规范研发活动。先后3次组织百余家企业召开延津县研发活动工作推进会，会议对企业研发辅助账的建立、企业研发费用加计扣除等知识进行详细讲解，引导企业按照要求建立研发辅助账。为进一步夯实前期研发活动全覆盖工作，6月10日，又组织高新技术企业、科技型中小企业、省市级研发平台企业共计50余家，召开延津县2022年研发投入预算备案暨研发费用归集和辅助账设置工作推进会，会议从研发会计科目设置、研发费用归集与核算、研发支出辅助账设置三个方面对企业研发费用如何规范归集进行了详细讲解。进一步深化了规上工业企业研发活动全覆盖工作，进而带动全社会研发水平不断提升。四是精准实施措施，梯度推进工作。对未开展研发活动的工业企业，坚持问题导向，通过分类施策，整合研发资源，对接研发活动。目前已发布20余家规模以上企业产学研需求，将全省高校院所571项科研成果推荐给企业，并组织企业与科研院所深入开展产学研对接活动；对已开展研发活动但未纳入统计的企业，多次进行研发辅助账及统计辅导，到统计系统开网时及时将研发活动开展情况纳入规上工业企业统计系统，做到应统尽统；对已开展研发活动的规上企业，支持企业对标先进，提升水平，争创各类高水平研发平台、国家高新技术企业和专精特新“小巨人”企业。主持人：这里有一些观众朋友比较关心的问题。问题1：二季度满负荷生产奖励正在申报，具体是如何奖励的？奖励资金发挥了什么作用？夏慧莉：我省在贯彻落实稳经济一揽子政策措施中提到，继续实施满负荷生产财政奖励政策，对第二季度满角荷生产的规模以上工业企业奖励10万元。对第二季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业的奖励20万元。政策的实施，将增强企业发展信心，加速企业产能释放，助力企业达产达效，为确保上半年“双过半”、实现全年红奠定了坚实基础。政策标准是：2022年4月1日至6月30日期间，企业符合以下条件之一的可认定为二季度满负荷生产：1.主要能耗为电力的企业，季度用电量不低于去年同期且月均用电量达到去年月用电量峰值80%(含)以上；2.主要能耗为燃气或煤炭的企业，燃气或煤炭等季度用量不低于去年同期且月均用量达到去年月用量峰值80%(含)以上。3.发电、供水、燃气等企业，季度发电量(供水、供气)不低于去年同期且月均产出达到去年月产出峰值的80%(含) 以上。问题2：“专精特新”企业将享受什么惠企政策？专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有什么区别？“专精特新”企业每年按顺序认定一次，是所有企业都可以申报吗？夏慧莉：1、我省对经工业和信息化部认定的、处于有效期内的国家级专精特新“小巨人”企业，用于提升企业创新能力和专业化水平购置的设备、软件投资采取后补助的形式，按照设备、软件实际投资给予不超过30%的补贴，最高不超过500万元。我市对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新中小企业，分别给予50万元、30万元的一次性奖励。对国家级专精特新“小巨人”企业在有效期内的设备、软件投资，按照省级财政补助金额的25%给予配套支持。2、专精特新中小企业，是实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量。专精特新“小巨人”，主要是指企业位于产业基础核心领域和产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。3、专精特新企业每年按顺序认定一次，我们鼓励各类中小企业创新发展，所有在我省工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业，不区分所有制，都可以申报。但是，作为优质中小企业还必须满足一些基本要求，比如：未被列入经营异常名录或严重失信主体名单；提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类；近三年未发生过重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为，等等。问题3：河南省先进制造业发展专项项目资金（技改示范类）支持重点、支持方式、申报条件有哪些？田文娟：一是支持重点。装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料5大优势产业，钢铁、有色、化工、建材、轻纺5大传统产业，新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保6大新兴产业。二是支持方式。采取后补助方式，按照不高于项目购置生产、设计、检测、监测等设备、软件实际投资30%的比例进行补助，最高不超过1000万元。三是申报项目企业必须具备以下条件：1.在河南境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构完善，财务管理制度健全，财务状况及会计信用、纳税信用、银行信用良好；2.必须按规定向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息；3.生产经营或业务开展情况良好；4.截止申报日，企业未被“信用中国”列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，未被“国家企业信用信息公示系统”列入“严重违法失信企业名单”；5.按照当年申报指南要求编写申报材料。同时，这里需要注意的是，同一企业同一项目已获得国家、省级财政资金支持的，不得重复申报；同一企业只允许申报1个先进制造业专项资金项目。问题4：有观众对绿色工厂企业申报比较关注，绿色工厂支持重点、支持方式、申报条件的几种条件有哪些？田文娟：一是支持重点：优先在钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。二是支持方式：1.自评价。满足申请条件的企业，对照相关标准和要求进行自评价。2.第三方评价。企业自评价满足绿色工厂标准时，委托符合条件的第三方评价机构开展现场评价。3.组织申报。第三方评价合格的企业，向所在地县（市）工业和信息化主管部门提交自评价报告和第三方评价报告。县（市）工业和信息化主管部门审核汇总后报省工业和信息化厅。4.省级评估确认。对县（市）工业和信息化主管部门审核上报的企业，省工业和信息化厅组织评审，对通过评审的企业，在省工业和信息化厅官方网站公示5个工作日。对公示无异议的企业，认定为河南省绿色工厂。5.推荐国家示范。对我省成绩突出且具有代表性的绿色工厂向工信部推荐，通过工信部评审的企业，在国家工信部官方网站公示5个工作日。对公示无异议的企业，认定为国家绿色工厂。三是申报绿色工厂企业有关要求。1.在河南境内注册、具有独立法人资格的规模以上工业企业，企业生产经营状况、财务状况、会计信用、纳税信用、银行信用良好；2.鼓励钢铁、有色金属、化工、建材、机械、汽车、轻工、食品、纺织、医药、电子信息等行业中绿色制造基础较好、在国内同行业代表性较强的企业申报创建绿色工厂；3.满足工业和信息化部绿色制造体系建设中绿色工厂评价要求。问题5：高新技术企业能享受哪些政策优惠、申报条件有哪些？郭明慧：高企可以享受财政奖励、税收减免等5方面的优惠政策，详细如下：一是财政奖励。认定成功的高新技术企业可以获得省、市、县三级财政奖补。二是税收减免。企业所得税由25%减按15%征收，税率减少10%个点，税额减少40%；研发费用可以享受100%的加计扣除。三是研发奖补。研发费用可以获得一定比例的奖补。  四是环保免检。入围环保白名单，享受环保免检政策。 五是品牌提升。高新技术企业是国家级资质荣誉，体现企业科技创新与综合实力。六是项目申报。是申报众多政策扶持项目的必备条件。例如，“雏鹰”企业、“瞪羚企业”、“重大科技专项”等。认定为高新技术企业须同时满足以下条件：一是企业申请认定时须注册成立一年以上；二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；五是企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求之一： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；七是企业创新能力评价应达到相应要求；八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。问题5：科技型中小企业企业能享受哪些政策优惠、申报条件有哪些？郭明慧：科技型中小企业享受的好处主要是：可提高研发费用加计扣除比例，研发费用享受100%的加计扣除；同时贷款支持有一定的优惠，能够享受亏损结转年限延长的政策。科技型中小企业须同时满足以下条件：1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立或依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用，并缴纳企业所得税的居民企业。2.职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。3.企业所在行业不属于国家发展和改革委员会,《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类范围，不属于财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不适用税前加计扣除政策的行业。4.企业在上一会计年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法、严重弄虚作假和科研严重失信行为，且在上一会计年度及当年未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。5.企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。主持人：通过几位同志的介绍，我们对县科技和工业信息化局的工作有了进一步的认识，下一步，科工局将如何推动我县制造业高质量发展，请陈局长介绍一下。陈峰刚：下半年，我局将紧密围绕县委、县政府决策部署，坚持“项目为王”，常态化开展“万人助万企”活动，统筹改造提升传统支柱产业、培育壮大战略新兴产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化发展，巩固工业经济平稳运行的良好态势。一是加强工业经济运行调度。加强对重点行业及工业企业的运行监测，强化服务保障。落实好二季度满负荷生产奖励政策，引导企业挖掘潜能，开足马力满负荷生产。持续做好115家工业行业“四保”白名单企业的日常管理工作，落实白名单企业在生产调度、项目申报、金融支持等方面支持政策，保障企业不停工不停产，稳住工业经济运行基本面，推动工业经济高质量发展。二是扎实推进“万人助万企”活动。持续优化丰富“万人助万企”的形式和内容，强化助企人员培训，落实各项惠企政策，对企业反映的重点问题采取“点办理、批处理”的方式，落实问题收集、归纳分类、解决推进全流程的工作机制，确保问题解决率98%以上，不断支持企业成长提升。三是加强惠企政策宣传及贯彻落实。梳理科技、工信系统的惠企政策，通过制作政策明白卡、政策汇编等形式，加大上门指导服务，加大政策宣传推广，拉近企业与政策的距离，确保企业知晓政策、掌握政策，真正释放惠企政策的“真金白银”，促进企业成长提升。四是有序推动研发活动全覆盖。梳理企业在开展研发活动方面存在的问题和困难，建立研发活动工作台账，在抓好有研发活动企业入库的同时，培育好未入库企业，鼓励企业走“专精特新”道路，不断提升产业链供应链稳定性和竞争力。五是强化项目指导培育。支持恒泰纺织、雄塑实业等企业通过更新传统工艺设备和技术，实施高端化改造；引导新拓耐火、建文洗涤、正元电子等3家企业“机器换人”，支持富源岩棉、台冠电子创建智能车间，实施智能化改造；鼓励天利热工、新乡制药、汇淼科技等3家企业实施绿色化改造。新增高新技术企业2家、国家科技型中小企业10家，新增省级研发平台2家，实施重大科技专项2项，国家级专精特新“小巨人”企业1家以上，“小升规”工业企业16家以上。主持人：到这里，我们本期节目就要结束了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，我们下期再见。

摘要： 访谈内容:主持人：2022年，李克强总理作的《政府工作报告》中指出，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。2022年有哪些组合式税费支持政策呢？请申局长为听众朋友们简要介绍一下吧。申局长：好的。2022年，党中央、国务院明确提出将实施更大力度组合式税费支持政策。财政部、税务总局陆续发布一系列减税、退税、缓税政策，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。一是扩大地方“六税两费”减免政策适用主体。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。二是实施大规模增值税留抵退税。简单来说，留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的留抵税额退还给纳税人。今年，我国对留抵税额实行大规模退税，有两点值得大家关注：1.优先安排中、小、微企业，对中小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。2.重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输、软件和信息技术服务等行业留抵退税问题，通过提前退还尚未抵扣的税款，支持实体经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化。三是对增值税小规模纳税人免征增值税。2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人使用3%征收率的应税销售收入免征增值税，使用3%预征率的预缴增值税项目暂停预缴增值税。四是加大小微企业所得税优惠力度。对小型微利企业年应纳所得额超过100万元但不超过300万元的部分减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。五是促进服务业领域困难行业纾困发展。生产、生活性服务业增值税加计递减政策执行期限延长至2022年12月31日。2022年1月1日至2022年12月31日航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税，对纳税人提供公共交通运输服务取得的免征增值税。六是对中小微企业设备器具所得税按比例进行税前扣除。2022年1月1日至2022年12月31日，中小微企业新购置的设备、器具单位价值在500万元以上的按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。七是进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。自2022年1月1日起，科技型中小企业开展研发活动中，实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。八是延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费。继续延缓缴纳2021年第四季度部分税费，延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费。九是增加3岁以上婴幼儿照护个税专项附加扣除政策。自2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。主持人：谢谢申局长详细的介绍，使我们对今年实施新的组合式税费支持政策有了基本的了解。退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措，其中，大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”，于4月1日起已经正式实施，并备受广大观众朋友们的关注。我们请税政一股刘玉昕介绍一下这方面的政策。刘玉昕：留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。实施大规模增值税留抵退税政策是应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘、着力稳市场主体稳就业的关键性举措。可以直接为市场主体提供现金流，环节资金回笼压力，不但有助于提振企业发展信心，激发市场主体活力，还能促进消费投资，支持经济高质量发展，推动产业转型升级和结构优化。今年实施的大规模增值税留抵退税政策，其安排与前期政策相比，可以用“两聚焦、三加力”来概括。所谓“两聚焦”，就是聚焦小微企业和重点行业。精准锚定国民经济运行和产业链、供应链中的关键环节，充分体现助力稳增长、保就业、惠民生鲜明政策导向，发挥助实体、扩投资、促创新的积极作用。所谓“三加力”，一是在扩大范围上加力。对小微企业和制造业等六个行业，不仅允许其退还增量留抵税额，而且允许其退还存量留抵税额。二是在提高比例上加力。将小微企业和制造业等六个行业增量留抵税额退还比例由60%提高到100%。三是在加快频次上加力。对所有小微企业和制造业等六个行业纳税人均按月退还增量留抵税额。主持人：同时近段时间，税务总局和各地税务部门陆续曝光了多起骗取留抵退税的税收违法典型案件。请刘股长介绍一下留抵退税风险防控相关情况？刘玉昕：税务部门既便捷高效为守法纳税人办理退税，又精准严密防范骗取留抵退税行为，从而有力有效防范化解留抵退税风险，确保留抵退税“退快、退准、退稳、退好”，我们以“信用+风险”为基础，以税收大数据为依托构建留抵退税一体化风险防控机制，做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。在事前进行风险研判，事中加大审核力度，对中高风险暂停退税，开展风险应对，事后开展抽查，织密了政策落实防护网。同时，国家六部门建立了常态化、制度化打击违法犯罪工作机制，把打击骗取留抵退税作为重中之重，坚决不让退税红包落入不法分子腰包，通过严查快查，加大曝光警示力度，营造了公平公正的税收法治环境，从而让真金白银用到刀刃上，发挥应有的政策效应。主持人：谢谢刘股长的介绍，一退一打，彰显了国家让利纳税人激发市场活力的温度，也彰显了打击违法骗税净化营商环境的决心。新的组合式税费支持政策中，“六税两费”减免政策涉及中小微企业和小规模纳税人，受众面较广，那么“六税两费”减免政策具体有哪些内容呢？我们请税政二股孟祥霞介绍一下。孟祥霞：按照党中央、国务院关于持续推进退税减税的决策部署，延续并扩大实施地方“六税两费”减免政策。3月4日，财政部、税务总局发布了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（2022年第10号，以下简称财税10号公告），税务总局同步发布了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告》(2022年第3号，以下简称3号公告）。随后，河南省财政厅、河南省税务局联合下发了《河南省财政厅 国家税务总局河南省税务局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（2022年第1号），对我省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额幅度减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育费附加。政策执行期限是2022年1月1日至2024年12月31日。适用主体范围扩大为小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户。2019年，为支持小微企业发展，国家出台《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征“六税两费”。为进一步扩大税收优惠政策享受面，促进和服务市场主体发展。2022年财税10号公告将政策适用主体范围由增值税小规模纳税人扩大至全部小型微利企业和个体工商户，即增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户均可以按规定享受“六税两费”减免政策。此次扩围的主体“小型微利企业”基本沿用了企业所得税管理中的“小型微利企业”标准。现行政策规定，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。登记为增值税一般纳税人的企业，按规定办理汇算清缴后确定是小型微利企业的，可自办理汇算清缴当年的7月1日至次年6月30日申报享受“六税两费”减免优惠。需要强调的是，一些不属于企业所得税“小型微利企业”的主体，如个人独资企业、合伙企业等，就不能按照“小型微利企业”享受“六税两费”减免政策。但这类纳税人如果属于增值税小规模纳税人，依然可以享受政策。主持人：那么纳税人该如何享受“六税两费”减免政策呢？孟祥霞：“六税两费”减免政策是普惠性优惠政策。为贯彻落实深化“放管服”改革和优化税收营商环境有关要求，本次减免优惠继续实行自行申报享受方式，不需额外提交资料。大部分纳税人在申报时只需确认相应的减免政策适用主体选项和适用减免政策起止时间，税收核心征管系统将自动填列相应的减免性质代码、自动计算减免税款。主持人：如果纳税人符合条件，但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的怎么办？孟祥霞：由于延续并扩大实施地方“六税两费”减免政策是3月份正式出台的，对于政策正式出台前应享受而未享受减免政策的，税务机关已经提取了“退抵税清册”，通过税、银协作实行了批量退税，确保纳税人一户不漏、应享尽享。对于后续发生的纳税人符合条件但未及时申报享受“六税两费”减免优惠的，根据国家税务总局3号公告规定，可依法申请抵减以后纳税期的应纳税费款或者申请退还。税务核心征管系统中增加了“六税两费”退抵税功能，简化了退抵税流程。对于符合条件未及时申报享受的纳税人，纳税人可通过“一键办理、自动抵扣”功能实现“六税两费”退抵税费的快捷办理。主持人：这里有一些观众朋友比较关心的问题。问题1：现在具体哪些行业可以办理留抵退税、需要满足什么条件，怎么办理？刘玉昕：今年通过两次加大留抵退税实施力度，全额退还留抵税额的行业已扩大至制造业、批发零售业等13个行业。具体是指从事《国民经济行业分类》中“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“文化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。需要说明的是，如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业、批发零售业等行业纳税人。仅对部分增量留抵税额进行退税的是以上行业以外的企业。退税需要满足的条件有：（一）纳税信用等级为A级或者B级；（二）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；（三）申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；（四）2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。其他行业纳税人符合财税2019年39号文退税的，还需符合：.自2019年4月税款所属期起，连续六个月增量留抵税额均大于零，且第六个月增量留抵税额不低于50万元。如何办理：申请存量和增量留抵退税的起始时间如下：批发零售业等行业企业可以自2022年7月纳税申报期起申请退还存量和增量留抵税额。其他行业自4月起已陆续办理。需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。以上行业以外的企业退税需要在满足条件的次月申报期起办理退税。纳税人应在纳税申报期内，完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。有出口退税的还需先办理出口退税申报。仅需要提交一张《退（抵）税申请表》，可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。退税额的计算填写基础数据后系统可以预填写，核对即可。问题2：有小规模零售纳税人提问，二季度销售收入超过45万元，是否需要缴纳增值税？如何开具发票？怎样申报纳税？刘玉昕：今年的小规模纳税人免税政策为纳税人取得适用3%征收率的销售收入，纳税义务发生时间在2022年4月1日至12月31日的，可适用免税政策。在此强调一下，销售和出租不动产等适用5%征收率的销售收入按照原政策征免增值税，合计月销售额超过15万元（季度45万元）依然需要缴纳增值税，适用增值税差额征税政策的小规模纳税人，以差额后的销售额确定是否可以享受免征增值税政策。开具发票时税率栏次选择免税，不能选择1%或者3%。问题3：“银税互动”M级纳税人如何办理，请第一税务分局刘局长介绍一下。刘宁：“银税互动”是税务、银保监部门和银行业金融机构合作，帮助企业将纳税信用转化为融资信用，缓解企业融资难题的一项融资支持活动。企业可以凭借自身良好的纳税信用记录向银行机构申请信用贷款支持。以往，只有纳税信用级别为A、B两级的小微企业能够享受“银税互动”红利，该项重要举措的受惠企业范围有所限制，如今，M级纳税企业也被纳入其中，进一步扩大了服务范围，更是为那些新设立的企业带来了真正的支持。在纳税信用级别评价中，新设立的企业，且在评价年度内无生产经营业务收入、年度评价指标得分70分以上的企业被评为M级。也就是说，市场中众多的创业公司都被纳入了受惠范围.企业可通过微信公众号“河南税务”中的“银税智通车”或者登陆河南省电子税务局申请银税互动服务，授权税务机关向银行机构提供相关纳税信息，银行机构再根据企业授权的涉税信息，为守信小微企业提供税收信用贷款支持。问题4：这里有一个广大群众比较关系的问题，如何办理社保费缴纳，缴纳后如何查询缴纳情况？刘宁：为便利广大群众及时缴纳社保费，税务局开通“掌上办”，个人通过微信或者支付宝搜索“河南税务”小程序，关注并实名认证后，可通过“河南税务”小程序缴费或者代为缴费。或直接到县市民服务中心一楼办税大厅现场缴纳。缴费成功后，可通过小程序中的“社保缴费记录查询”功能，查询缴费结果。问题5：如何免费领取税务Ukey和收费税控设备如何更换免费的税务UKey刘宁：对于需要开具增值税纸质普通发票、增值税电子普通发票、纸质专票、电子专票、纸质机动车销售统一发票和纸质二手车销售统一发票的纳税人，可登陆电子税务局进行发票票种核定申请，完成之后到行政服务中心税务综合窗口即刻免费领取税务UKey。对于原使用金税盘、税控盘等税控专用设备的纳税人，可以根据需要带着原税控设备自愿到税务综合窗口免费换领税务UKey。问题6：纳税人申请简易注销时，满足怎样的条件可免于到税务机关办理清税证明？刘宁：长期以来，税务部门、市场监管部门联合开展企业简易注销改革，便利市场主题退出。“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户，向市场监管部门申请简易注销，符合下列条件之一，可免于到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记：（一）未办理过涉税事宜的；（二）办理过涉税事宜但没有领用、没有代开过发票，且没有欠税、没有其他未办结事项的。主持人：据了解，税务部门今年推出了“便民办税春风行动2.0版”，请问是如何服务大规模增值税留抵退税政策落实的？请第一分局刘宁介绍一下。刘宁：作为税务部门的便民利企服务品牌，“春风行动2.0版”在服务大规模增值税留抵退税政策落实方面切实做到了宣传辅导有精度、优化体验有温度、便利享受有速度。一是宣传辅导有精度。自大规模增值税留抵退税政策公布以来，税务局充分利用各类渠道，对纳税人进行宣传辅导，推动“政策找人”、直达快享。通过开展第31个税收宣传月活动，重点宣传解读好实施大规模增值税留抵退税政策，帮助广大纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享政策红利，将其作为稳增长稳市场主体保就业的关键举措，尽心竭力为市场主体纾困解难，服务“六稳”“六保”大局。二是优化体验有温度。按照税务系统“春风行动”统一安排，着力于留抵退税政策，在不断优化办税体验方面推出了系列举措。开展“一把手走流程工作”，将其作为察实情、听民声、解难题的重要方式，及时收集掌握纳税人关于留抵退税等方面的诉求，第一时间回应解决实际问题，确保各类市场主体尽享、快享、易享政策红利。三是便利享受有速度。为了让纳税人更快更便利地享受留抵退税政策，税务部门大力推进“非接触式”办税方式，通过不断优化电子税务局功能，让纳税人“足不出户”即可享受优惠政策。为确保纳税人线下办理退税更加快捷，各地税务机关均在办税服务厅设置了优惠政策落实咨询服务岗，并在“五一”假期坚持安排工作人员负责受理留抵退税业务申请，畅通问题反映渠道，确保纳税人便利、快捷享受留抵退税红利。下一步，税务部门将围绕“需求响应更快、网办体验更佳、分类服务更好、疫情应对更实”的工作标准，持续提升精细化、便利化服务水平，有力保障大规模增值税留抵退税政策落实落地，让企业和群众有更多实实在在的获得感。主持人：到这里，我们本期节目就要结束了，如果您有问题，可以在云上延津APP的问政板块来进行留言，届时将会有工作人员为您进行登记，并第一时间交办到涉及的单位为您回复。也希望所有的听众能够依法、理性、合理、正确的表达诉求，违法过激的言行也会对其进行依法处理。在这里我们会持续秉承——听取群众呼声，接受群众监督的原则，办好《阳光政务面对面》栏目。再一次感谢今天做客直播间的各位嘉宾，也感谢收听收看我们节目的朋友们，我们下期再见。