一、起草背景：
为持续增进民生福祉，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，县委、县政府决定，2023年继续从全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持“尊重民意、普惠共享、突出重点、注重实效、尽力而为、量力而行”的原则，集中办好重点民生实事，努力让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
主要内容：
（一）加大就业帮扶和技能培训力度
主要任务:（1）持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年开展各类职业技能培训13400人次，新增技能人才4000人、高技能人才1800人。（2）实施就业优先战略，完善落实积极的就业创业政策，着力做好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作，全年保持公益性岗位1800个、新增城镇就业4365人、农村劳动力转移就业2580人。
（二）扩大教育资源供给
主要任务：（1）优化教育资源配置，稳妥推进中小学布局规划调整，整合撤并农村教学点33个。（2）推进延津县民生路小学建设，新增学位1620个；推进延津县职教新城幼儿园建设，解决学位630个；普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。
（三）提高医疗救治和健康保障水平
主要任务：（1）完成县妇幼保健院、第二人民医院、县疾病预防控制及指挥中心业务用房、县传染病和职业病防治综合楼等项目建设，提升县域医疗服务能力。（2）开展基层医疗卫生人才培训，全年共培训8个家庭医生团队和861名基层卫生技术人员。（3）加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现所有行政村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。（4）提高妇女儿童健康保障水平，对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查5038人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全县孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
（四）完善养老服务体系
主要任务：（1）对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造800户。（2）支持有条件的乡镇特困供养机构转型为区域性养老服务中心，全年完成2个以上乡镇特困供养机构转型为区域性养老服务中心。
（五）关爱青少年身心健康
主要任务：（1）加强青少年心理健康服务，全年组织不少于13场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，个案咨询超80人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询32人次，新建1个“青翼家园”工作阵地，切实提高青少年心理健康水平。（2）加快全国青少年校园足球改革试验区建设，新建校园足球场3块。
（六）强化社会救助兜底保障
主要任务：（1）实施残疾人儿童康复救助，对具有我县户籍的或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于150人。（2）提升残疾人就业创业能力，全年培训残疾人不少于258人。（3）提高弱势群体保障能力，提高城乡低保、特困人员保障标准及补助水平。
（七）深入推进城市更新
主要任务：（1）推进城镇20个老旧小区改造提升，全年新开工城镇老旧小区改造1354户。（2）实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装16255户。（3）对存在安全隐患的窨井设施进行维修改造，打造标准化窨井盖600套，加装智慧化井盖设备200套，切实保障人民群众“脚底下的安全”。（4）推进人行道提升改造项目，对棉东路（卫生东路—人民路）、健康路（卫生西路—粮库北边界）人行道的道路、排水、照明、绿化等进行改造施工。（5）加快停车场建设，完成智能化停车位改造160个。（6）实施玉湖西路（湘泉大道—规划19号路）雨污分离提升改造工程。（7）推进热力管网扩改建项目，新建7200米、改建（新城和锦绣小区）12000米供热管网。（8）强化道路建设，推进民安路（利民路—S225）道路、文化路北延、八号路（1号路—新长南线）道路新建以及城区部分道路路口渠化改造等项目年内完工。
（八）持续完善农村基础设施
主要任务：（1）加快推进“四好农村路”高质量发展，实施X006塔石线等改建项目，改造农村公路22公里以上。实施僧固乡沙庄村等村内道路改建项目，新修改建村组道路10公里以上，利用衔接推进乡村振兴补助资金，新修村组道路30公里以上。（2）提升干线公路通行能力，完成总投资8354万元、累计40.29公里的S311封辉线等四个功能性修复工程。（3）改造提升农村寄递物流基础设施，实现所有行政村设立村级寄递物流服务站。（4）提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成241个配电台区新建改造，新建改造10千伏线路16.84千米。（5）积极推进“三通一规范”工程，完成第一批试点村道路“户户通”任务目标。
（九）加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理
主要任务：推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金全部通过“一卡通”集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放项目补贴50项以上，惠及群众12万人以上。
（十）开展法律援助和法治文化阵地建设
主要任务：（1）加大法律援助，全年受理法律援助案件数量不低于700件。（2）加强法治文化阵地建设，促进延津县法治文化公园提档升级。
解读机关：延津县发展和改革委员会
解读人：裴中民
咨询电话：0373-7697098
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